小康路上“羊”眉吐气——环县脱贫攻坚工作综述

【走向我们的小康生活·沧桑巨变 饮水思源 全省58个贫困县脱贫攻坚成就巡礼】

小康路上“羊”眉吐气

——环县脱贫攻坚工作综述

整齐划一的养羊合作社。 新甘肃·甘肃日报通讯员 李文

　　新甘肃·甘肃日报记者 王朝霞 通讯员 李 文

　　麦收后的环县，黄土塬绿色愈浓，草美羊肥。

　　这个地处毛乌素沙漠南缘、陇东黄土高原丘陵沟壑区的革命老区县，被列为国家扶贫开发重点县、国家六盘山特困片区扶贫开发重点县。面对贫困，环县紧抓草畜产业扶贫这个“牛鼻子”，精心培育草畜产业，实现了贫困户短时间内快速发展羊产业，走出了一条深度贫困地区肉羊产业扶贫的新路子。

　　2014年以来，全县累计脱贫31717户136487人，出列贫困村200个，2019年实现整县摘帽退出。目前，全县剩余贫困村15个，贫困人口1013户3560人，贫困发生率从39.28%降为1.1%。

　　引进龙头企业 带动一项产业

　　环县有天然草场870万亩，紫花苜蓿留存面积100万亩，广大群众素有种草养羊的优良传统。这个祖祖辈辈只管几代人“温饱”的传统产业，是如何唱响现代牧歌的呢？

　　环县把种草养羊作为脱贫攻坚的首位产业，坚持以构建产业联合体为抓手，大力推行“331+”产业扶贫模式，形成了“种养加销”一条龙全产业链条，效益初步显现。

　　2017年，中盛公司“应运”落地环县，环县以办事零障碍、服务零距离、企业零跑腿和贴心式、保姆式、帮办式的“三零三式”服务，实现了中盛公司在环县当年签约、当年建设、当年投产。

　　一个“百万只”的集湖羊养殖、肉羊屠宰加工、羊肉销售为一体的企业落地环县，从根本上改变了传统的草畜产业发展模式。草，既要满足饲养量近200万只羊的需求，又要满足大型机械化收割条件，必须规模化梯田种草；羊，既要逐步满足年产100万只肉羊屠宰加工企业需求，又要科学养殖降低成本，还要让群众在产业链上增收致富，必须走“龙头企业+合作社+农户”的发展路子。

　　对此，环县荟荣草业公司改造升级，购置各类饲草种植收割机械600余台（套），梯田种草70多万亩，年干草产量达到18万吨，青贮饲草产量超过80万吨。中盛、伟赫、德华等省级产业化龙头企业建成了百万只肉羊屠宰加工厂、万只规模制种场、6万只商品羔羊生产场和3个万只基础母羊繁育场、4个总出栏40万只集中育肥场，实现了从“育种—扩繁—育肥—加工—销售”的全产业链发展。

　　落实政策服务 激活一方经济

　　在毛井镇高家洼村的大型奶山羊养殖繁育基地，栏舍里羊声咩咩，一只只从澳洲调引的萨能奶山羊健壮活泼。

　　这是环县招商引资的羊乳生产加工企业——庆阳市伟赫乳制品有限公司，公司紧盯市场，面对目前生鲜羊奶每公斤高达8元的价格，打造有机牧场。目前奶山羊存栏量达到7142只，其中1000多只奶山羊开始产奶，日产奶量接近5吨。

　　“我们正在建设液态羊奶和羊奶酸奶生产线，这是西北农林科技大学曹斌云教授团队获批的国家发明专利产品。达标生产以后，年产值将达30亿元以上，年带动农民增收3亿元以上。”公司人员介绍。

　　这是环县提升羊产业经济的一个缩影。环县专门成立了肉羊产业发展工作领导小组，与中国农业大学权威团队联合编制了“两规划两意见”，配套出台了18个政策性文件，构建政、企、社、村、户“五位一体”羊产业联合体。政府抓统筹、定政策、搞服务，龙头企业供良种、保回收、创市场，合作社搞扩繁、全托管，贫困户细分类、全入社、全带动，村级组织抓引领、壮积累、夯基础。

　　目前扶持建办“331+”养殖合作社244个，采取“户托社养”、投羊还羔、入股分红等方式带动贫困户增收。新建千只湖羊标准化合作社124个，通过集中扩繁向农户提供优质种羊，带动全县4.8万户农户种草养羊，激活了“羊”经济。

　　打响产业品牌 致富一方百姓

　　为了提升环县肉羊产业品牌，环县探索实施好地种好草、好草养好羊、好羊选好种、好种出好肉、好肉卖好价的“五好路子”，坚持“五好标准”创品牌，实施链条延伸工程，提升价值链，共享利益链。

　　“新增一只羊，新种一亩草”，环县鼓励农民发展草产业，2019年全县地膜种草73万亩，今年全县收储干草13万吨，青贮饲草80万吨，保证了全县饲料全自给。中盛12万吨饲料加工厂和正茂草产业联合社，推动秸秆“全转化”，推广科学饲料配方，推动羔羊成活率提高了12个百分点，达到95%以上。近三年来调引黑山羊、湖羊等良种20万只，使全县肉羊良种率达到82%。

　　立足品质创品牌，“环县羊羔肉”于2019年在第十六届中国羊业大会上荣登十佳羊肉品牌榜首，被《中国绿色农业发展报告2019》评为全国绿色农业十佳畜牧地标品牌，“环乡人”系列产品和“环县羊羔肉”成为第四届中国农业（博鳌）论坛指定产品和上榜品牌，带动环县羊肉平均溢价20%以上。

　　毛井镇红土咀村建档立卡贫困户李培平，通过养殖湖羊，从养殖“门外汉”变成了“行家里手”，通过扩繁发展，两年内共出栏湖羊180多只，收入约15万元，目前羊只存栏量达到110只。2019年评为毛井镇致富带头人。

　　2019年，全县养羊合作社收入超过10万元的139个、超过30万元的62个、超过50万元的35个、超过100万元的16个，农户养羊收入超过3万元的2.5万户、5万元以上的1万户、10万元以上的1017户，通过发展产业脱贫的占到2019年脱贫总户数的80%以上，全县农民人均来自羊产业的收入达到4000元以上。

　　目前，全县形成了“众口一词念羊经、一心一意兴羊业、千家万户发羊财”的兴旺态势。