加大金融支持力度 优化金融服务模式——天祝农商银行倾力支持全县新型农业经营主体发展纪实

加大金融支持力度 优化金融服务模式

——天祝农商银行倾力支持全县新型农业经营主体发展纪实

　　白新财

天祝农商银行干部职工深入天祝县安远镇了解农户情况。

天祝农商银行客户经理为农户现场办理贷款业务。

　　天祝县是周恩来总理命名的全国第一个少数民族自治县，是国定“三区三州”和省定“两州一县”深度贫困县。近年来，天祝县拉开架势构建产业体系，培育壮大“牛羊鸡马菜菌藜药”八大产业和高原百合、菜用蚕豆、藏地雪鸡、蕨麻土猪、野生山菌“五小产业”，实施新型农业经营主体培育“百千工程”，努力实现让农牧民群众在家门口发展产业，稳定增收。截至2019年底，全县累计减少贫困人口1.43万户5.46万人，退出贫困村86个，贫困发生率下降至0.07%，贫困村退出率100%。2020年2月经省政府批准退出贫困县序列。

　　近年来，天祝农商银行认真贯彻落实省联社、银行监管部门和地方党委、政府关于支持脱贫攻坚、克服疫情影响、扶持发展新型农业经营主体的安排部署，加大金融支持力度，着力增强新型农业经营主体的发展实力、经营活力和带动能力，全力保障打赢打好脱贫攻坚战。截至今年7月底，天祝农商银行贷款余额达到34.26亿元，累计发放涉农贷款10.1996亿元。特别是实施2020年支持新型经营主体发展计划以来，该行积极扶持新型农业经营主体和农业特色产业发展壮大，为克服新冠肺炎疫情影响、打赢打好脱贫攻坚收官战提供了强有力的金融支持。

　　紧扣中心大局 强化金融支撑

　　培育新型农业经营主体，是党的十九大作出的重大战略部署。近年来，天祝县委、县政府着力培育壮大“牛羊鸡马菜菌藜药”八大产业和高原百合、菜用蚕豆、藏地雪鸡、蕨麻土猪、野生山菌“五小产业”，大力实施新型农业经营主体培育“百千工程”，着力构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。天祝农商银行党委紧紧围绕地方经济社会发展大局，认真贯彻落实《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020—2022年）》，将助推新型经营主体发展作为党委和董事会工作重点，以优质的金融服务促进新型农业经营主体高质量发展。

　　今年3月29日，天祝县委、县政府召开全县培育新型农业经营主体工作推进会议后，天祝农商银行第一时间响应，于4月9日举行2020年支持新型农业经营主体发展启动仪式，与22家专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业签订贷款授信意向书，签约授信金额2.6亿元。天祝农商银行党委、董事会研究制定《天祝农商银行2020年支持新型经营主体发展实施方案》，对全行各网点提出主动对接、掌握需求，全面服务、提速增效，落实政策、降低成本，全面启动、提升服务的要求，加大金融服务和支持力度，引导新型农业经营主体提高发展质量，充分发挥金融政策对新型农业经营主体发展的支持引导作用。

　　坚持因企制宜 创新服务方式

　　天祝县新型农业经营主体都是近几年形成的，经营的项目多数仍在投资期，尚未形成符合金融机构抵押贷款条件的金融资产，大部分新型农业经营主体存在投资紧张、融资困难的问题。针对这一实际，天祝农商银行创新服务方式，推广“背包银行”，建立金融主动下沉服务机制，安排各网点主动沟通对接地方党委政府，组织各支行、分理处客户经理走市场、进村庄、入农区，进村入户开展农户建档评级，不断扩大基础金融服务乡镇村组覆盖面，推进信用村镇建设；主动对接县农业农村局，依托农商银行网点多的优势，对《天祝县新型农牧业经营主体候选名单》客户认真进行筛选摸底，深入一线了解掌握生产经营状况和金融需求等情况。银行董事会认真研究，全面推行富民产业贷支持产业企业，兴陇合作贷支持合作社，脱贫助力贷支持农户、五小产业发展，最大程度满足新型农业经营主体资金需求。

　　天祝县绿莹种植专业合作社发展高原夏菜和设施农业蔬菜种植，发挥了较好的带贫、扶贫效益，但由于抵押物匮乏，难以满足信贷条件，无法扩大生产规模。在了解到企业的困难后，天祝农商银行主动联系企业了解需求，仅仅一周时间，就完成尽职调查，采用“担保公司+个人担保”的方式，为企业发放100万元流动资金贷款，用于扩大再生产。截至7月底，天祝农商银行向新型经营主体累计授信874户4.42亿元，累计用信户417户2.5亿元，有力地支持了全县各类新型农业经营主体发展。