释放政策“红利” 惠及市场主体——嘉峪关市全面深化“放管服”改革助推市场主体新发展

释放政策“红利” 惠及市场主体

——我市全面深化“放管服”改革助推市场主体新发展

　　嘉峪关日报记者 杨亮 通讯员 王雪锋

　　今年以来，我市持续推进市场主体登记注册便利化、行政许可事项“四办”全覆盖、“双随机、一公开”监管等改革事项，切实减少创新创业的制度性成本，营商环境得到不断改善和优化。

　　全方位培育开办企业便利度新优势

　　大力压缩企业开办时间，全面上线运行企业开办“一网通办”服务平台，企业开办时间全部压缩至3个工作日以内。推进服务便利化改革，实行市场主体住所（经营场所）申报登记制，允许“一照多址”“一址多照”。大力实施全程“线上办”，推广电子营业执照，推行特殊重要事项预约办理和绿色通道。全力推行证明事项告知承诺制，明确证明事项名称和用途，做到证明事项名称、数量、办理方式“三统一”，共办理实行告知承诺的市场主体住所（经营场所）登记业务8909件，办理实行告知承诺的预包装食品销售、小餐饮、小食杂、小作坊等经营许可业务753件。

　　全流程构建市场主体发展新动能

　　持续推进非公企业奖励扶持政策，召开全市非公经济总结表彰大会，兑现奖励资金144.1万元。鼓励符合奖励条件的民营企业及个体工商户积极申报2019年度非公有制经济奖励扶持资金，确保将扶持奖励资金兑现到企、落实到人。充分发挥市场监管职能，为民营企业办理股权出质、动产抵押、专利权质押登记开辟绿色通道，积极缓解民营企业融资难的问题。

　　全链条提升政务服务新效能

　　简化申请材料，对市场主体住所（经营场所）登记注册，申请人只需填写和签署1份申报承诺书即可申请注册；对申请预包装食品销售、小餐饮、小食杂、食品小作坊、小摊点经营许可，通过在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明材料、食品注册批准证明文件或备案信息证明材料。优化服务措施，在窗口组建帮办团队，提供政策咨询、业务引导、填写录入、帮办导办等“保姆式”服务，加大试点工作的政策宣传解读力度，及时回应社会关注的热点和难点问题，形成全社会知晓改革、参与改革、支持改革的良好氛围。

　　全系统深化“互联网+监管”新模式

　　推进“双随机、一公开”监管，积极发挥市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室职能作用，督促各部门严格按时按点完成本单位的工作任务，进一步加大督查通报力度，全力推进市场监管领域“双随机”部门联合抽查。推进“互联网+监管”，积极发挥牵头部门作用，进一步加强与各部门的协调沟通，大力推进培训、归集、公示等工作，有效开展协同监管和联合惩戒。