为了3万户贫困人口顺利脱贫
——通渭县脱贫攻坚工作综述
新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红
通渭县是我省最后8个脱贫摘帽县之一,脱贫攻坚战打响后,特别是在冲刺收官的关键时期,通渭县委县政府挂牌督战,为决战决胜脱贫攻坚把“脉”开“方”,让3.02万户建档立卡贫困户摆脱贫穷,13.7万贫困人口迈入了小康生活。
扛牢责任显担当
打赢脱贫攻坚战,压紧靠实各级干部责任是关键。通渭县按照“省负总责、市县抓落实”的责任体系和开展挂牌督战的要求,向脱贫 “最后一公里”冲刺。在具体帮扶脱贫过程中,一级一级领导扛牢责任,真抓实干,以上率下。从县委书记到村党支部书记,从帮扶单位“一把手”到帮扶干部,众志成城,担当在肩,齐心协力,推动脱贫攻坚责任、政策、工作落实。
通渭县构建“1部3区18组198队”的脱贫攻坚指挥调度体系,组建16个专责组督导落实各部门责任,分季部署、按月调度,统筹推进阶段重点工作的开展,使脱贫工作有序展开,逐月减贫,直到最后一户脱贫。
福建东西部协作帮扶和国家能源局对口帮扶,加快了通渭县脱贫步伐。福清市在东西部扶贫中,先后投入帮扶资金2.17亿元,帮助通渭发展产业,落实“六大任务”,助推全面脱贫;国家能源局为通渭量身打造风电和光伏扶贫新模式,直接投入帮扶资金9751万元,协调落实总投资127亿元的新能源项目,有效提升了脱贫攻坚成色。同时,通渭县建强驻村帮扶工作队332个,从县级以上机关选派的594名帮扶工作队员坚持吃住在村、工作到户、责任落实在身,使脱贫工作开展的井井有条,脱贫成果明显。
通渭县摸索出了一套行之有效的踏石留印工作作风,构建了横向到边、纵向到底、坚如磐石的脱贫责任体系,从体制上确保脱贫攻坚任务按期完成。
产业发力促增收
决战脱贫攻坚,关键在产业,产业的发展好与坏,直接关系到脱贫的成功与否。通渭县坚持全域规划、区域布局,出台了三年行动方案,推行产业扶贫“551”模式。累计投入12.1亿元扶持贫困群众发展草畜、林果、金银花、劳务等“六大特色产业”,确保村村有产业。草畜首位产业在全县遍地开花,东北部和西南部8个乡镇果品产业已初具规模,中南部9个乡镇以金银花为主的中药材产业蓬勃发展,光伏产业覆盖所有贫困村……
据了解,畜牧产业的不断发展壮大,牛、羊饲养量分别达11万头、30.8万只。31万亩林果、10万亩金银花、6万亩道地中药材成为农民产业致富的“摇钱树”。全县建成村级光伏电站96个9万千瓦,直接带动1.8万户贫困户长期稳定增收。
为支持农民和合作社发展产业,县上精准落实扶贫小额信贷4400余户、2.1亿元,实现符合条件的人口“应贷尽贷”。建成线上线下消费扶贫专馆7个、专柜86个、专区51个,年交易额达2.09亿元,让众多“锁在深闺人未识”的农特产品,源源不断地走向全国,成为“香饽饽”。同时坚持把就业作为最有效、最直接的脱贫方式。今年全面落实提升技能、拓宽渠道、扩大内需、援企稳岗“四项举措”。全县输转贫困劳动力5.4万人次,较去年增长23.5%;多渠道争取订单,34家扶贫车间规范运营,带动就业1044人。
夯实基础补短板
通渭县从脱贫实际工作中发现乡村基础设施滞后,成为贫困地区的一大短板。经过调查研究,通渭县决定把农村基础设施建设作为“先手棋”来下。
据介绍,首先对全县农村住房全覆盖鉴定,对不符合标准的危房,无遗漏改造;对部分无法生活脱贫的深度贫困村,实施“拔穷根”,易地搬迁安置。2796户1.36万名搬迁群众,走上稳得住、有就业、能致富的小康之路。
通渭县在教育扶贫中舍得投资,改善基础设施,改造农村学校287所,建成村幼儿园118所,确保义务教育阶段适龄儿童无一人因贫失学辍学;建成村卫生室320个,配备合格村医327名,村级诊疗服务实现全覆盖,贫困人口基本医保参保率和家庭医生签约服务率实现双百目标。
在脱贫路上,通渭农村户户用上了甘甜的自来水,实现了几代人吃水的梦想,彻底解决了农村居民的饮水难题。如今,村村通上了水泥路,乡乡构建了四通八达的公路网络。尤其在脱贫中,狠抓垃圾、厕所、风貌“三大革命”,改变农村人居环境脏乱差现象,新农村面貌焕然一新。
历时8年的脱贫攻坚战,眼下,全县13万贫困人口、198个贫困村如愿脱贫。通渭县人民群众告别贫穷,迈向小康大道的梦想终变成现实。
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