【回眸“十三五” 喜看新变化 金昌市脱贫攻坚成就巡礼】托起贫困群众全面小康梦——金昌市扎实推进脱贫攻坚工作纪实

 

　　聚焦精准，决战决胜，金昌大地脱贫攻坚硕果累累。

　　伴随着“决胜全面小康”的嘹亮号角，全市上下把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，始终以农民增收为核心，以深化改革为动力，以贫困村为主战场，举全市之力、集全市之智，强力推进各项政策措施落实落细，在坚决打赢脱贫攻坚战的征程中，交出了一份脱贫与发展互促共进的亮眼答卷。

　　2018年，永昌县“插花型”贫困县脱贫摘帽，15个贫困村全部脱贫退出；2019年底，全市建档立卡贫困人口全部脱贫，全市贫困人口人均可支配收入达到11550元，较2015年翻了一番。

　　发展特色产业 全力助农增收

　　金昌，地处河西走廊蜂腰地带，四季分明、光照充足，是高品质特色农产品的最佳产地之一。

　　依托独特自然禀赋，金昌市把产业发展作为持续巩固脱贫成果、高质量推进乡村振兴的首要任务。立足地多人少、地多水少实际，突出高效节水现代农业方向，着力培育高原蔬菜、优质草畜“双百亿”现代农业产业链，打造高品质现代特色农业示范区。

　　今年，通过招商引资，金昌市引进了一批有实力、有技术、有经验、有市场的投资者和农产品精深加工龙头企业，先后与广州江楠、新疆润丰、山东寿光、内蒙古蒙牛等知名企业签订合作协议。推进市场对接、冷链储运服务、农产品加工等体系建设，开通顺丰速运高原夏菜冷链直供专线，建设畜牧饲草交易中心，全力推动特色产业集群发展，菜草畜产业成为引领群众脱贫致富的“黄金产业”。

　　截至目前，全市共谋划实施祁连山现代丝路寒旱农业示范区项目40个，完成投资23.86亿元。建设永昌县省级现代农业产业园、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、优质牧草生产加工基地和奶绵羊良种繁育、优质奶源供应等精品产业基地10个；落实中央和省级农业财政补助资金2.85亿元，撬动实施涉农重点投资项目40个，完成投资19.47亿元。

　　2015年，广东从玉集团在金昌市成立了金从玉农业科技发展有限公司，在金川区双湾镇九个井村专门发展直供港澳地区的高端绿色蔬菜产业。经过几年的发展，蔬菜基地的种植面积已超过1万亩。“村民把土地流转给企业，流转费就能保住原本地里的‘收成’，而人从土地上解放出来后，又能干其它的工作。”九个井村党支部书记张吉成说。2019年，九个井村人均收入超过2万元，基本上家家都有小汽车、户户城里有楼房。

　　九个井村仅是金昌市蔬菜产业发展的一个缩影。目前，蔬菜种植已覆盖全市12个乡镇的大部分村社，全市拥有种植面积千亩以上的集中连片蔬菜生产基地12个。蓬勃发展的蔬菜产业，不仅满足了本地市民的“菜篮子”，而且成为全国“北菜南运”“西菜东调”的高原夏菜主产区之一。胡萝卜、洋葱、娃娃菜、花椰菜等14类38个蔬菜产品获“三品一标”认证，成为全省叫得响的农业新品牌。

　　甘肃杨柳青牧草饲料开发有限公司是金昌知名的牧草饲料研发龙头企业。走进该公司厂区，厂房里的饲草散发出浓郁的草香味，工人们正在忙碌着打包专供动物园的牧草。

　　“河西走廊是国内最主要的优质苜蓿生产区之一，而金昌又是河西地区苜蓿种植最为集中的区域，是国内优质牧草的重要产地。”甘肃省草产业协会秘书长、杨柳青牧草饲料开发有限公司董事长贾涪钧说。金昌市光热充沛，特别适宜牧草种植，紫花苜蓿粗蛋白含量高达18%至22%，位居国内优质苜蓿草前列，得到国内各大奶牛养殖企业的普遍认可。

　　近年来，金昌市引进和培育了包括杨柳青公司在内的20余家草产品加工生产龙头企业，扶持龙头企业与周边农户展开合作，逐步建立起政府主导、政策扶持、企业运作、农户参与的牧草产业发展格局，形成了成熟的收储运生产体系和先进的技术模式，牧草产业整体水平达到国内领先，吸引多个知名乳品企业来此“抢”草，将小牧草做成了大产业。

　　截至目前，金昌市牧草种植面积已达25万余亩，年产优质牧草20万吨，年产饲草总量达65万吨以上，年产值超4亿元，成为国内优质牧草重要产地和我省最大商品苜蓿种植基地。

　　位于永昌县的甘肃元生农牧科技有限公司，是目前国内规模最大的奶绵羊养殖基地。在元生农牧的羊舍内，肥壮的奶羊在特制的挤奶隔档内依次排开。“挤奶、加工约需1个小时，运输约需1个小时，最多2个小时，金昌人就能喝到最新鲜的羊奶。”该公司总经理张希云说，元生农牧是国内首家批量引进东佛里生奶绵羊的企业，公司联合西北农林科技大学开展“乳肉兼用”奶绵羊新品种培育工作，市场前景很好。目前，公司已形成了牧草种植—饲草加工—奶羊养殖—粪污处理—乳品加工销售的草畜全产业链。

　　在大企业和养殖基地的辐射示范带动下，金昌市畜牧养殖业快速发展。目前，全市已建成畜牧产业园1个、肉羊养殖龙头企业3家，肉羊饲养量达135万只，年产羊肉1.2万吨，建成了养殖技术水平较高的湖羊、奶绵羊繁育和供应基地。其中“永昌肉羊”被认证为国家地理标志产品。同时，依托金川集团、甘肃农垦、新希望、兰州庄园等大型龙头企业资源优势，建成甘肃农垦天牧乳业、甘肃瑞嘉牧业、新希望永昌牧场3个万头以上标准化奶牛养殖场，金昌居佳生态牧场1个千头以上标准化奶牛养殖场，存栏奶牛2.57万头，年产奶量达6万余吨。

　　向美而行 建设美丽宜居乡村

新农宅。

　　六年前，地理位置偏僻的永昌县新城子镇毛家庄村因自然条件差、基础设施薄弱、村民收入低，被确定为贫困村。

　　六年后，毛家庄村发生了翻天覆地的变化。来到毛家庄村，映入眼帘的是一幅动人的美丽乡村画卷：白墙青瓦的新农宅、干净整洁的村道、一应俱全的配套设施……

　　一个曾经的贫困村，为何变化如此之大？毛家庄村党支部书记陈志安介绍说，近年来，毛家庄村成立了精准扶贫小组，制定了“一户一策”脱贫方案，量身定制帮扶计划，全力帮助村民摆脱贫困。村里逐步完善农业基础设施、优化产业结构，将村民土地全部流转出去，成立了农民专业合作社，引导村民种植油菜和高原夏菜等。同时，依靠村里独特的自然资源，大力发展乡村旅游，打造“花田小镇”“西河风情街”“梦幻小屋”等特色旅游品牌，促进村民脱贫增收。2018年10月，毛家庄村实现了整村脱贫，摘掉了贫困村帽子。

　　“今年，村民的土地流转费由原来每亩600元涨至750元，村民人均收入也由原来的5000多元涨至11096元。”陈志安说，村民的腰包渐渐鼓了，改变村容村貌的愿望也更加迫切了。

　　2018年，毛家庄村被新城子镇确定为村容村貌整治的重点村。结合集中居住点建设、美丽乡村建设、全域无垃圾整治工作，毛家庄村整村推进村容村貌整治。

　　“为保持村容村貌的干净整洁，村里把环境卫生整治纳入村规民约，让村民逐渐养成爱清洁、讲卫生的良好习惯。”毛家庄村委会主任徐继海说。

　　通过整治村容村貌，毛家庄村大变样，村民的住房条件、经济收入、精神面貌都发生了巨大变化。

　　推进农村人居环境整治、消除“视觉贫困”，是实施乡村振兴战略的重要抓手。金昌市部分乡镇、村社虽然已于2018年脱贫摘帽，但“脏乱差”现象仍较为普遍。

　　今年以来，金昌市统筹生产、生活、生态区域布局，紧盯农村人居环境方面存在的“十四乱”问题，扎实推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，着力实施生活污水治理、废旧农膜回收、畜禽粪污处理利用等“六大行动”。集中开展了农村人居环境综合整治百日攻坚行动和村庄清洁行动春夏战役，对卫生死角和危旧房屋进行了彻底清理。

　　一年来，全市发动干部群众12.08万人次，清理农村各类垃圾61万余吨，清理乱搭乱建、烂墙烂圈8867处，清理河坝沟渠2305.6公里，拆除破旧房屋1698院，新建住房1216院，实施风貌革命274院。建成卫生户厕9472户，创建“清洁村庄”46个；绿化农村居民点76个，完成人工造林5.09万亩、森林抚育1.15万亩、义务植树120万株；建成农村污水处理厂2个，累计建成污水处理站15座；培育废旧农膜回收利用企业6家，设立回收网点15个，聘用村级保洁员262名；建设尾菜处理企业4家，年处理能力达到120万吨；新建养殖场全部建设了畜禽粪污无害化处理设施。

　　同时，金昌市加大宣传、包帮工作力度，充分利用报纸、电视、广播、微信等各类媒体，通过党员干部示范带头、进村入户宣讲、举办知识讲座、典型展示展览等方式，加强教育宣传引导，普及健康卫生知识。动员村民积极参与卫生整治，自觉清理房前屋后、院内院外垃圾杂物，不断提高村民环卫意识，营造“整治环境、人人参与”的浓厚氛围。组织开展多项评比创建活动，由表及里、潜移默化地转变农民生活方式，帮助其摒弃陈规陋习，让绿色健康卫生理念化风成俗，增强了广大农民群众的获得感、幸福感。