甘肃：深化“放管服” 推进“不来即享” 让企业感受“保姆式”主动服务

深化“放管服” 推进“不来即享” 让企业感受“保姆式”主动服务

便民二维码门楼牌“送服务上门”。省公安厅供图

　　办营业执照，取税务发票，外地车挂牌照，涉企优惠政策申请……以前遇到这些事儿，不管是个人还是企业都会觉得头疼，因为涉及行政审批，往往需要提供很多证明，并来往跑多个部门，费时又费力。

　　近两年来，我省不断深化“放管服”改革，让数据多跑路，群众少跑腿，持续推进“不来即享”政策，让企业感受“保姆式”主动服务，取得全省优化营商环境的标志性成果，提高了企业和群众的获得感、满意度，也让多个惠企政策迅速在陇原大地生根发芽。

　　省税务局：从“最多跑一次”到“一次也不跑”

　　“以前办理税收优惠政策事项时得拿着资料去办税服务厅，经常因资料不全或其他原因，得一趟一趟跑。现在电子税务局就可提交备案登记信息，计算填写完减免税额和应纳税额后就可自行享受优惠，省时省力。”兰州某设计装饰公司负责人武万宝告诉记者。

　　武万宝所说的“自行享受优惠”，就是甘肃省税务系统推行的税收优惠“不来即享”政策。

　　2018年，国家税务总局甘肃省税务局率先探索推行“不来即享”机制，依托电子税务局，建立税收优惠政策代码库，系统可自动从纳税人的申报数据中采集税收优惠信息，纳税人无需单独办理税收优惠事项，无需提交资料、无需申请、无需备案，实现“自行判别、自主申报享受、相关资料留存备查”。目前，甘肃电子税务局已覆盖全省74万多户纳税人、19万自然人，一般纳税人网上申报率达到98%以上。此外，甘肃税务部门还利用“大数据+人机结合”方式，建立了税收政策精准推送机制，主动提醒纳税人可享受的优惠政策，保障纳税人自行判断、自主享受。

　　2020年7月，甘肃省委省政府充分吸收税务部门的实践经验，上线涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统，全面覆盖有关涉企优惠政策。

　　2020年10月，国务院办公厅将“不来即享”做法列入全国“放管服”改革十条典型经验之一，向全国进行宣传推广。据最新消息，目前，甘肃税务局“不来即享”服务范围已经从涉税向涉费延伸，税务部门持续推动“不来即享”向社保费、非税收入领域的拓展，全面实现税费优惠政策的“不来即享”。

　　省公安厅：推动政务服务从“网上能办”持续走向“网上好办”

　　“太方便了，没想到这么简便就能办好，就像去超市买个东西一样简单。”在兰州做家装行业的武威人王显林，拿着新办的甘A车牌高兴地对记者说；“之前我们非本地户籍，要挂兰州车牌还得去派出所开居住证，现在拿着身份证来就行了。”

　　这一便利得益于去年11月20日，公安部交管局12项深化公安交管放管服改革新规。该政策落地后，甘肃省户籍居民凭身份证即可在甘肃办理私家车新车上牌业务，不需要再提供居住证回执。

　　不仅是交管部门，2020年以来，省公安厅在贯彻落实《甘肃省公安机关服务经济发展优化营商环境十条措施十个严禁》的基础上，又出台了全省公安机关服务夜间经济、助力地摊经济发展等意见和措施，推出了50条优化社会服务管理工作措施和“异地办”“便捷办”“网上办”等车驾管方面的12项新举措。对10类治安管理备案事项、22项业务缩短了办理时限，13项业务简化了办理流程，6项业务精减审批材料……

　　便民的二维码门楼牌“送服务上门”实现了全省全覆盖。目前，已在全省设置和启用586万余张二维码门楼牌，上墙率100%，以“小门牌”服务“大民生”，将公安服务延伸到群众家门口，提升了群众办事便利度。

　　省工信厅：打通涉企优惠政策落地“最后一公里”

　　去年7月23日，省工信厅“甘肃省涉企政策精准推送”和“不来即享”服务系统上线运行，通过建立“政策库”“企业库”，实现了对省委省政府有关涉企优惠政策全覆盖、对所有正常运行企业的全覆盖，形成了惠企政策精准推送、网上办理的“不来即享”工作机制，已发布涉企优惠政策199条，覆盖41.8万多家企业，为6500多家企业提供融资服务，打通了涉企优惠政策落地“最后一公里”。

　　目前，全省涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统已完成网络及数据互联互通，初步实现为全省中小微企业提供精准推送政策、普惠性政策“不来即享”、对接企业融资需求、与企业在线交流、在线问卷调查、业务申报“不见面”办理、跟踪督导和统计反馈等七个方面的功能开发，逐步实现惠企政策“不来即享”。系统已与省税务局、省人社厅、省市场监管局、省金控集团、丝绸之路信息港等单位实现“不来即享”业务办理系统链接，对普惠性政策、刚性激励政策，初步做到“一键办结”，应享尽享、即享即兑，有效解决企业反映的政策“走得慢”“多次跑”等问题；对于融资服务等条件性优惠政策，分类指导帮助具备条件的中小微企业应享尽享，解决政策“看得到、摸不到”“听得到、不会办”等问题。

　　掌上兰州·兰州晨报记者 张秀芸