重建家园保民生——文县以工代赈支持灾后重建纪实

重建家园保民生

——文县以工代赈支持灾后重建纪实

　　新甘肃·甘肃日报记者 沈丽莉

　　刘四儿曾是文县中寨镇中寨一村的建档立卡贫困户，2020年受疫情影响，这一年他都没有外出打工，可收入却没受到影响。原来，在当地政府的帮助下，刘四儿参与了以工代赈项目建设，在工地搬运水泥、石头等，每天能领到200元工资，一个月下来能挣5000多元，实现了稳定脱贫、持续增收。

　　2020年8月，文县发生特大暴洪泥石流灾害，对当地群众生命财产安全造成重大损失。面对灾情，该县统筹推进疫情防控、灾后重建和脱贫攻坚工作，将重建与赈济结合起来，通过实施一批项目、发放一笔报酬、组建一支队伍、培训一批工人、掌握一项技能“五个一”以工代赈方式，多措并举为灾区群众提供就业岗位，增加灾区群众收入，把灾害造成的影响和损失降到最低，为如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。

　　去年以来，文县因地制宜谋划、积极主动申报，建成了一批农田水利、乡村道路、桥梁堤防等中小型公益性基础设施，有力支撑了灾后重建和脱贫攻坚。去年通过以工代赈方式实施项目140个，总投资1.3亿元，为受疫情影响滞留农村的劳动力提供了更多务工机会，帮助他们实现就地就近就业，增加务工收入。

　　去年8月特大暴洪泥石流灾害发生后，为尽快修复水毁农田，复耕复种，降低灾害损失，文县利用以工代赈方式实施水毁农田修复，各乡镇配合，各村充分发挥“两委”班子作用，组织发动各村群众投入到水毁农田修复工程建设中。截至目前，全县20个乡镇已完成水毁农田修复5.47万亩，参与群众达2万多人。

　　为有序推进以工代赈灾后重建工程建设，文县一方面督促项目建设单位充分创造就业岗位，优先吸纳建档立卡贫困户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和其他农村低收入群体；另一方面加强宣传引导，动员贫困群众积极参与工程建设，实现就地就近就业。同时，鼓励群众在以工代赈建成的产业园区和工厂车间务工，通过与企业签订长期务工协议，建立就业增收长效机制。立足产业特色筹建扶贫车间，送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家，推动实现“培训一人、就业一人”。目前，文县已建成扶贫车间46家，引导1046人在扶贫车间就业，其中带动建档立卡贫困户590人就业，人均年增收1万元以上。

　　在以工代赈灾后重建过程中，文县坚持政府主导、科学规划、统筹实施，发改、扶贫、财政、交通、水利、农业农村、住建等部门协调联动，有效调动贫困群众参与的积极性，为灾后重建和如期打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。