认为规章、行政规范性文件有违法违规情形？可向制定机关提出异议

　　新甘肃客户端2月18日讯（新甘肃·每日甘肃网记者李杨）《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》经2021年2月1日十三届省政府第116次常务会议审议通过，自2021年3月15日起施行。《办法》明确，公民、法人或者其他组织认为规章、规范性文件有违法违规情形的，可以向制定机关提出异议，也可以向该文件的备案审查机关提出审查建议。文件制定机关收到异议后、司法行政部门收到建议后，应当依法及时处理并将结果告知申请人。

　　《办法》适用于本省规章和行政规范性文件的备案审查工作。行政机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告以及表彰奖惩、人事任免等文件不适用本办法。《办法》所称规章，是指设区的市、自治州人民政府和嘉峪关市人民政府，根据法律、行政法规和本省的地方性法规，依照国务院《规章制定程序条例》制定的，普遍适用于行政管理，且以政府令形式公布施行的文件。《办法》所称行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指由本省行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。规章、规范性文件备案审查工作应当遵循有件必备、有备必审、有错必纠的原则。

　　司法行政部门审查规章、规范性文件，可以采取专项调查、征求意见、举行听证会和论证会、制定机关说明情况等方式进行，有关方面应当予以配合。县级以上人民政府司法行政部门应当吸收政府法律顾问、公职律师和有关行业专家，建立规章、规范性文件备案审查专家协助审核机制。司法行政部门发现提请备案的规章、规范性文件有违法违规情形的，以备案审查意见书的形式提出修改或者纠正意见，制定机关应当在收到备案审查意见书三十日内进行修改或者纠正，并作出书面答复；未按规定及时修改或者纠正的，由司法行政部门提请有撤销权限的机关予以撤销。公民、法人或者其他组织认为规章、规范性文件有违法违规情形的，可以向制定机关提出异议，也可以向该文件的备案审查机关提出审查建议。文件制定机关收到异议后、司法行政部门收到建议后，应当依法及时处理并将结果告知申请人。

　　规章、规范性文件因漏报、瞒报或其他原因导致在日常监督检查中发现存在违法违规情形的；被审判机关、行政复议机关确认违法的；经投诉举报、新闻媒体披露发现存在违法违规情形的情形时，相关司法行政部门可以开展备案审查监督。有不按规定报备规章、规范性文件的；不按规定报送规章、规范性文件年度目录的；不执行备案审查意见书等情形的，由负责备案审查的司法行政部门视情形给予通报批评、责令限期改正；逾期不改正的，建议其主管机关或者监察机关追究规章、规范性文件制定机关主要负责人和直接责任人的行政责任。