【智库建言】准确把握着力重点 加快推动高质量发展

筑牢国家西部生态安全屏障

　　王 伟

　　加大生态环境保护治理力度，持续提升生态文明建设水平，是我省2021年政府工作报告提出的重点任务之一。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现新发展目标，必须切实筑牢国家西部生态安全屏障。

　　在持续推动祁连山生态保护和治理上实现新突破。全面保护祁连山河西走廊地区森林、草原、湖泊、湿地、冰川、戈壁等生态系统。加快建设以祁连山国家公园为主体的自然保护地体系，提升森林生态系统功能。加强河西走廊绿洲湿地生态保护恢复，提升祁连山水源涵养能力，增强祁连山水源补给功能。加快开展祁连山及沿山地区山水林田湖草沙综合治理。加快构建河西走廊荒漠化、沙化综合防控体系。加快推进黑河、疏勒河、石羊河等重点流域生态治理与修复。巩固祁连山生态环境治理成效，建立健全祁连山生态补偿机制，促进祁连山生态长效治理。

　　在加强黄河流域生态保护上实现新突破。提升黄河流域水源涵养功能，全面实施甘南黄河重要水源补给区草原综合治理等重大生态工程，提升黄河上游水源涵养能力。加快实施渭河源区生态保护综合治理工程，着力提升渭河源区水源涵养补给功能。持续加强陇中陇东黄土高原水土流失治理，推进黄河中上游水土保持及生态修复，积极推进坡耕地综合治理、小流域综合治理等水土保持重点工程。实施好陇东黄土高原固沟保塬治理。加大对子午岭、六盘山、渭河源区等区域水土保持治理的投入。持续开展退耕还林还草，转变传统农业生产方式，积极发展旱作农业，积极改善黄土高原地区农村生态面貌。积极推进黄河干流河道综合治理，加快黄河上游重要支流、流域的保护和治理，保障黄河河流健康。强化对渭河、泾河、大夏河、洮河等黄河支流生态保护与治理。

　　在深入打好污染防治攻坚战上实现新突破。落实“三线一单”生态环境分区管控，推进可吸入颗粒物、挥发性有机物协同治理。实施大气污染综合管控，稳步改善大气环境质量。加强水源地保护，保障城乡居民供水用水安全。加快城市污水处理设施扩容提升改造。加强土壤污染管控、源头管控和安全利用，大幅减少白色污染。实施城市生活垃圾分类。加强废弃物、重金属污染防治，完善生态环境保护督察制度，持续改善环境质量。

　　在建设资源节约型和环境友好型社会上实现新突破。严格执行林地用途管理、林地定额管理、森林采伐限额管理和草原、湿地征占用管理制度，依法严肃查处各类破坏生态资源违法行为。严格控制人为活动对国家公园和自然保护区的影响。打好防沙治沙阵地战，推进全省大规模国土绿化向纵深发展。实施大规模国土绿化行动，积极实施退耕还林还草、三北防护林、退牧还草等国家重点生态工程，加大宜林荒山，荒地造林力度，全面推行林长制，推进天然林保护与修复。加强废弃物资源化利用和低碳化处理，倡导低碳出行，循环利用的环保生活方式。作者系省委党校（甘肃行政学院）二级巡视员