【两会聚焦】让百姓感受到更多“民生温度”

【两会聚焦】让百姓感受到更多“民生温度”

　　新甘肃·甘肃日报记者 文洁 顾丽娟

　　民生问题向来是两会热点，今年的民生改善新举措尤其引人关注。在“十四五”开局之年，新起点、新征程，百姓对民生获得感也多了一份新期待。

　　今年的政府工作报告中，民生“热词”频频出现，带着民生温度，如春风扑面而来。“民生清单”在变厚，群众“红利”在增多。这份回应百姓诸多关切和诉求的“民生清单”，成为代表委员们关注热议的话题。

　　强化就业优先，稳住“最大的民生”基本盘

　　就业是最大的民生，就业稳则人心安。

　　去年城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。今年，李克强总理在政府工作报告中提到，我国的就业优先政策要继续强化。

　　全国人大代表，读者出版集团党委委员、副总经理、董事富康年说，去年的政府工作报告将保就业纳入“六稳六保”民生清单，今年，就业优先依然是政府工作报告中的重点。

　　“我认为保市场主体就是稳就业保民生，稳住企业就是保住了就业。对一些吸纳就业岗位较多的小微企业，国家采取了一系列政策，包括减税降费、对不裁员少裁员企业进行奖励和金融方面的支持等，都是在鼓励小微企业吸纳就业。”富康年代表说，政府工作报告中提出，今年要新增就业岗位1100万个，全年的城镇调查失业率要控制在5.5%。可以看出，国家保就业力度非常之大。报告明确一系列稳岗助企政策，提出拓宽市场化就业渠道等，处处体现出就业优先。

　　去年我省在做好疫情防控的同时，也交出了一份喜人的保就业“成绩单”：全省城镇新增就业35.68万人；输转富余劳动力526.9万人，实现劳务收入1317.6亿元……今年，我省将“新增城镇就业32万人，落实1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”列为为民办实事项目。

　　今年伊始，全省各地纷纷制定相关政策，推出便利措施，组织线上线下招聘服务活动，面向重点群体积极开展岗位推介、就业指导、远程招聘、网络培训等服务，举办各类专场招聘，全力做好农民工“点对点、一站式”返岗复工服务保障工作，确保企业生产有序、就业形势总体稳定。

　　部分代表委员认为，去年面对特殊困难，我省稳就业保就业成绩来之不易；今年站在新起点，面对新形势，持续推进就业优先成效可期。

　　健全保障机制，补齐农村办学条件短板

　　让每一个孩子享受公平优质的教育资源，是人民群众的殷切期盼。

　　今年的政府工作报告中，一个个有关教育的承诺和措施直抵民心。“发展更加公平更高质量的教育。”“推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。”政府工作报告提出的这些目标措施，积极回应了人民群众对优质教育的渴求。

　　全国政协委员、西北师范大学校长刘仲奎说，教师是决定教育发展水平的核心因素，建议逐步提高乡村教师的收入待遇，激励优秀青年从事乡村教师职业。建议国家投入专项资金，加大对乡村教师的培训力度。刘仲奎说，乡村教师进修机会少，教学能力很难提高，职业发展也会受限。他建议，国家建立西北农村地区教师专业发展支持服务体系，在学历提升、专项培训、导师助力、理论提升和职业荣誉获得等方面给予全面的帮助。

　　“肃南县的裕固族有1.4万多人，目前已走出12位博士、60余位硕士。” 全国政协委员、甘肃省肃南裕固族自治县一中副校长贺颖春说，随着政府支持力度的不断加大，裕固族群众的受教育水平得到了很大提升，适龄儿童入学率目前已达到100%。

　　今年全国两会，贺颖春委员非常关注乡村教育，她说：“乡村教育必须补齐农村办学条件短板。教师是乡村教育的主体，没有能力强劲的乡村教师，振兴乡村教育只能是空口白话。所以要切实提高教师各类专项津贴，深化实施乡村教师岗位津贴和生活补助政策，提高乡村教师工资水平，增强乡村教师岗位吸引力。”

　　近年来，我省持续发力，优化农村地区教育资源配置，改善办学条件，强化乡村教师队伍建设，农村基础教育不断进步发展。进入新时代，如何补齐乡村教育短板，如何让每个孩子享受到更公平更有质量的教育，是代表委员们关注的热点，也是我省推进教育改革发展必须面对和解决的问题。

　　织密保障网，让群众获得更多幸福感

　　百姓的热望，就是两会的热点。“社会保障”一直是民生热点。

　　今年的政府工作报告中提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。

　　截至2020年11月底，我省基本医疗保险参保人数达2581.4万人，参保率保持在97%以上。近年来，城乡居民基本医保、大病保险筹资标准稳步提升，保障范围逐步扩大。我省2020年城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于550元，参保群众医疗保障水平持续提升。

　　全国人大代表、夏河县桑科乡曼玛村乡村医生旦正草说，基本医疗保险是群众抵御医疗风险的最基础保障，对于百姓来说是一项巨大的福利。旦正草认为，对于经济欠发达的县区，群众缴费占家庭年支出比例较高。她建议，根据经济发展水平分地区测算医疗保险基金收支，差异化确定城乡居民基本医疗保险个人缴费金额。在增加财政补助的基础上，减缓经济欠发达地区个人缴费上涨或降低个人缴费金额。

　　在今年的全国两会上，代表委员们还就织密织牢公共卫生防护网等话题展开讨论。

　　全国政协委员、中国工程院院士、兰州大学副校长王锐表示，我省院前急救人员总量不足，结构不合理，专业能力参差不齐。甘肃省省、市、县三级86个急救中心及其下设的870个急救站点至少应配备各类院前急救人员8000人，目前实际配备人员4959人，仅占应配备人员的62％。他建议，甘肃省应增加院前急救人员数量，加强编制保障力度，加大招录力度，建立院前急救医师定向培养制度，提升院前急救人员专业能力和薪酬待遇。

　　群众对养老问题的关注不断升温，养老问题也成为全国两会绕不开的话题。如何部署应对人口老龄化，事关每个家庭，事关国家长远发展。

　　政府工作报告在概述“十四五”规划目标任务中提出，今年，提高退休人员基本养老金，推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。

　　目前，我省城镇职工基本养老保险参保达到484.3万人，城乡居民养老保险参保达到1388.2万人。省里及时调整提高养老金待遇水平，企业职工人均基本养老金达到每月2835元，城乡居民基础养老金月最低标准达到108元。

　　一件件具体细微的“小事”，连着民心、系着冷暖，也是让群众获得更多幸福感的坚实基础。

　　……

　　“民生蓝图”耀眼夺目，“民生礼包”令人期待。顺应人民群众对美好生活的向往，民生投入持续加大，民生指标不断改善，我们坚信更多的“民生清单”将变成实实在在的“幸福账单”，让广大群众享有更加美好的生活和未来。