砥砺奋进谱华章——宁县“十三五”期间经济社会发展综述

砥砺奋进谱华章

——宁县“十三五”期间经济社会发展综述

　　陇东报记者 李建强

　　“十三五”期间，宁县坚定不移推动经济社会高质量发展，加快推进基础建设、能源开发、乡村振兴、城镇管理和生态建设，全县呈现出经济平稳运行、民生不断改善、社会和谐稳定、党的建设全面加强的良好局面。

　　县域经济稳步提升

　　和“十二五”末相比，宁县城乡居民人均可支配收入分别增长44.6%、52.1%，分别达到33491元和10378元；全口径财政收入增长61.7%，达到3.91亿元；公共财政预算增长51.1%，达到2.51亿元……这一串串数字令人振奋。

　　项目建设是推动经济发展的重要环节。面对经济下行压力、新冠肺炎疫情等不利影响，宁县坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，先后实施银西高铁宁县段、甜永高速宁县段、小盘河水库等500万元以上重大项目1182个，完成投资447亿元；实施招商引资项目87个，完成投资155.42亿元；金融机构存贷款余额分别达到148.5亿元、71.3亿元，年均分别增长7.98%、5.23%，年均启动民资25亿元。

　　5年来，宁县先后建成全国最大的自根砧矮化密植苹果基地，“人类第四个苹果”品牌入选中国农业品牌名录，国家现代农业产业园创建成功，西部苹果国际商贸港建设顺利推进，苹果产业带动农民年人均增收2727元；探索推广两个“30+1”宁州肉羊养殖模式，大力实施“早胜牛种群复兴计划”，上海东方希望100万头生猪、湖北南泥湾生猪、新兴旺万头早胜牛等一大批养殖基地建成运营；积极推进大规模国土绿化，“再造一个子午岭”工程全面完成，累计实施苗林结合培育104.92万亩，森林覆盖率达到52%，新修梯田4.87万亩、高标准农田12.49万亩，治理水土流失225.1平方公里，是“十二五”的1.16倍；原油产量比“十二五”增加2.13倍，天然气开发利用进入实质阶段，“气化宁县”进程稳步推进；永吉村入选全国乡村旅游重点村，全县游客人数和旅游收入分别年均增长44.7%、58.5%。

　　脱贫攻坚成效显著

　　截至2020年10月，宁县累计减贫29410户115310人，剩余贫困人口全部脱贫退出，贫困人口人均纯收入由2015年的3507元增加到2020年的9479元、增长170.3%。在脱贫攻坚路的工作上，宁县为贫困群众交上了满意的答卷。

　　宁县部署实施党建引领、精准识贫、产业增收、基础先导、社会保障、扶志扶智、社会帮扶、精准脱贫“八大工程”，成立了脱贫攻坚指挥部，下设13个专责工作组、9个战区、18个攻坚队，构建贫困村“六个一”帮扶责任体系，部署开展脱贫攻坚“大比拼行动”“清零行动”“大起底、大排查、大整改”“千名党员访万户、践行初心促脱贫”等活动。聚力实施产业扶贫，严格“四类分类”，抓实“一户一策”，大力推行贫困户“点菜”、部门“配菜”、帮扶干部“上菜”的“菜单式”扶贫机制，广泛推行“331+”产业扶贫模式，建档立卡户土地租金和分红收入累计达到1.6亿元。

　　“十三五”时期，宁县全面补齐基础短板，深入开展“3+1”冲刺清零行动和“5+1”专项提升行动，使得村村通上硬化路、组组接通动力电、户户住上“安全房”、人人吃上“放心水”。深入开展“美丽家园”创建行动，建成人居环境示范线6条，创建全国文明乡镇、省市级特色美丽乡村12个、乡村振兴示范村2个、“清洁示范村庄”84个，1.97万户农户用上了卫生厕所。

　　民生福祉持续增进

　　宁县坚持以人民为中心的发展思想，积极回应群众关切，认真办理民生实事，协调发展各项社会事业，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　“十三五”期间，宁县积极促进就业创业，新增城镇就业22.75万人，年输转城乡富余劳动力15万人次，实现劳务收入30多亿元；出台“1+9”教育质量提升意见方案，顺利通过国家义务教育均衡发展验收，学前教育毛入园率、高中阶段毛入学率分别达96.95%、95.66%，较“十二五”末分别提高了21.39%、20.12%。

　　加快推进“健康宁县”建设，分级诊疗制度有效落实，医联体、医共体健康运行，在全市率先成立癫痫病治疗中心，基本实现了“小病不出乡，大病不出县”。“十三五”期间，宁县累计建成257个标准化村卫生室，完成各类卫生健康项目21个，累计投资约1.29亿元。

　　精准认定兜底对象，严格落实农村低保、特困供养、残疾人补贴等兜底保障政策，累计发放残疾人“两项补贴”资金4274.1万元，发放冬春生活救助补助资金2174万元，救助受灾困难群众11.8万人。投资5500多万元，建成幸福互助院（五保家园、日间照料中心）143个。