【开局“十四五”】实施“六大行动计划” 促进商务提质增效——省商务厅负责人解读甘肃省“十四五”规划

【开局“十四五”】实施“六大行动计划” 促进商务提质增效

——省商务厅负责人解读甘肃省“十四五”规划

　　新甘肃·甘肃日报记者 杜雪琴

　　“《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》确定的目标，是我们更好融入新发展格局的路线图，也是我们顺利开启‘十四五’、推动全省商务高质量发展的总钥匙。”近日，省商务厅党组书记、厅长张应华在接受甘肃日报记者专访时表示。

　　张应华说，我省“十四五”规划提出，要深度融入“双循环”，加快构建新发展格局，重点加快拓展投资空间、增强消费基础性作用、打造优质供给基地、构建现代流通体系、主动融入国内大市场、有效拓展国际市场。这就要求全省商务部门在今后的工作中，积极主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全面促进消费，稳定外贸进出口，提升招商引资实效，扩大对外开放，确保“十四五”开好局、起好步。

　　张应华说，落实“十四五”规划中关于全省商务工作的部署要求，要把准定位。商务工作联通国内国际，贯通城市乡村，对接生产销售，融合线上线下，是国内大循环的重要组成部分，是国内国际双循环的关键枢纽。“十四五”时期，全省商务要牢牢抓住构建新发展格局这个纲，立足扩大内需这个战略基点，增强消费对经济发展的基础作用，畅通内循环，利用好国内国际两个市场两种资源，促进内外贸融合发展，推动甘肃更高水平对外开放。

　　“十四五”时期，全省商务重点实施“六大行动计划”：一是消费市场转型升级计划。提升传统消费，紧盯假日消费，聚焦大宗消费和重要商品消费，激发消费活力。培育新兴消费，发展电子商务，推广中央厨房，线上线下融合，打造消费新增长点。发展服务消费，支持健康、养老、文旅、体育等综合商业服务项目，激发城市消费潜力。完善市场体系，加强乡镇商贸建设，推动工业品下乡、农产品进城，提高城乡配送效率，扩大城乡消费。

　　二是对外贸易高质量发展计划。坚持进口与出口、货物贸易与服务贸易协同发展。稳固进口基础，稳住大企业资源型产品进口“基本盘”，扩大汽车、木材、粮食、高端消费品进口。提升出口规模，发展外向型经济产业，培育出口基地，促进出口品牌化、规模化，增强出口后劲。发展贸易新业态，完善跨境电商产业链和生态圈，带动跨境电商快速发展。积极发展知识密集型服务贸易，提升全省文化旅游、中医药等服务贸易水平。

　　三是招商引资和对外投资协同提升计划。坚持经济发展靠产业，产业支撑靠项目，请进来与走出去相结合，既加强招商引资，又注重对外投资。扩大招商引资和利用外资规模，加大与东部沿海等发达城市合作，引进一批传统产业延链、优势产业补链和新兴产业强链的项目落地。加强国际产能合作，实施一批对外投资、对外承包工程和对外劳务合作重点项目，更好服务于国内国际双循环。

　　四是通道物流产业提速突破计划。坚持以打造枢纽制高点为抓手，着力建设以兰州为中心，辐射西北、沟通西南、连接中西亚、联通东南亚的国际国内双循环现代流通网络。畅通物流运输，稳定运营国际货运班列，开辟国内国际货运物流新航线，谋划申建中欧班列集结中心示范工程，建设铁路货运大通道和空中丝绸之路通道。打造服务供应链、产业链，建设加工贸易梯度转移重点承接基地，壮大通道物流产业。

　　五是开放平台提质增效计划。推动开放平台从“有没有”向“好不好”转变，增强开放平台聚集辐射带动作用。下功夫提高兰州新区综保区、国家级经开区、铁路航空口岸、保税物流中心、指定口岸、跨境电商综试区等开放平台运营质量。创新办好兰洽会、文博会、药博会等省内重点展会，组织参加广交会、进博会、服贸会等国家级展会。积极申建中国（甘肃）自贸试验区，推动兰州铁路集装箱场站、嘉峪关机场对外开放。

　　六是内外贸创新融合计划。顺应传统商务向现代商务发展趋势，强化内贸企业和外贸企业联盟作用，激发商贸流通领域企业活力。推动内贸企业发挥生产流通优势，开展产销衔接，开拓国际市场，发展外向型经济。推动外经贸企业发挥渠道优势，延伸国内终端消费市场，联通国内国际两个市场，促进实现“双循环”。

　　“全省商务系统将围绕促消费、稳外贸、强招商、扩开放工作，立足新发展阶段，融入新发展格局，用实际行动提升商务对全省经济社会发展的贡献度。”张应华说。