聚焦“急难愁盼” 化解民生难题 ——庆阳市结合党史学习教育为群众办实事

聚焦“急难愁盼” 化解民生难题

——我市结合党史学习教育为群众办实事

　　陇东报记者 刘萍凝

　　党史学习教育开展以来，我市把党史学习教育同解决群众实际问题紧密结合起来，既立足眼前解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远完善解决民生问题的体制机制，精选民生实事项目清单，有效解决了一批群众的难心事和烦心事，有力提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　抓机遇 疏渠道 强培训

　　解决群众就业难

　　我市抢抓年初外出务工高峰的良好机遇，在“京津冀”“长三角”“珠三角”“宁蒙新”等地建立驻外劳务工作站和商会联络点6个，与外省市劳务工作站签订劳务协作协议78个，成立劳务输转行业协会，在全市1261个行政村每村设立1名劳务信息员，广泛归集企业用工信息和城乡富余劳动力信息，实现企业用工信息和劳务求职信息有效对接。

　　全市以村为单元，采取“一对一、人盯人、不漏户、不漏人”方式，通过市内跟踪服务、市外劳务对接等措施，精准掌握用工需求，落实农民工返岗复工“点对点”保障机制。通过公务员考录、事业单位招聘、“三支一扶”、特岗教师、西部计划、非公对接、公益岗位等渠道，提供就业岗位，确保高校毕业生就业率达到90%以上。

　　将庆阳刺绣、镇原护工、南梁砼工等庆阳劳务品牌项目全部纳入补贴范围，实现常规培训工种补贴政策全覆盖。及时摸清培训对象底数、培训意愿、人员分布等，按照“干什么、学什么”的原则，发挥全市102所培训机构和54个线上培训平台作用，分级分类开展订单式培训，为群众外出务工创造条件。

　　截至3月底，全市输转城乡富余劳动力41.21万人，占全年任务的80%；完成培训7259人次，同比增长217.68%。

　　强基础 调资源 增学位

　　解决群众就学难

　　我市制定《基础教育高质量发展三年行动计划（2021—2023年）》《市级领导干部包抓重点学校制度》《市直部门履行教育责任清单》，凝聚各方力量排忧解难，支持教育事业发展。根据师生比动态核定编制总数，盘活其他事业单位空编，适度超前增加教育编制总量，设立教育专项编制500名，由政府按需研究解决，保障教育系统引进急需紧缺人才和高层次人才，充实壮大教师队伍。截至3月底，先后两批引进高层次急需紧缺人才156名。

　　按照“一个不低于、两个只增不减”的总要求，增加教育业务经费额度，妥善解决教师培训、超课时津贴、课程改革、教学研究、高考备考、质量监测、教学奖励、学生运动会、艺术展演、体育艺术劳动特色示范学校创建、“三优+”工程实施、职业学校学生技能大赛等12项费用，全力保障教育教学工作正常开展。

　　今年，我市将完成庆阳一中改扩建项目主体工程；市实验学校迁入新校区办学；加快庆阳四中二期、团结小学新校区建设；完成庆化学校二期、北师大庆阳附校幼儿园、庆阳职业教育园区等5所学校建设项目前期手续办理。

　　通过新建、改建、扩建及资源整合，增补市区义务教育中小学学位3960个，8月底增补到位，9月开学全部用于招生，从根本上解决“大班额、择校热、入学难”问题。

　　抓改革 强管理 优服务

　　解决群众就医难

　　我市深化公立医院改革，制定全市《深化医药卫生体制改革三年行动计划（2021—2023年）》，进一步落实党委领导下的院长负责制，深化人事、编制、薪酬制度改革，通过3个城市医联体“引”，11个县域医共体“提”，远程诊疗“帮”，智慧医院“带”，有效缓解群众“看病难、看病远、看病贵”问题。

　　按照医疗机构级别由高到低，逐级降低住院补偿起付线，提高补偿比例，市、县、乡三级医疗机构政策内住院报销比例分别调整为60%、70%、80%，住院起付线分别调整为1000元、600元、300元，门诊统筹基金总量向乡镇卫生院和村卫生室倾斜，引导群众合理就医，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的良性就医秩序。

　　改造升级市、县120急救体系，开通空中急救服务，在8县（区）综合医院建成重症医学科和新生儿重症监护室，优化重症诊疗监护。

　　按照“数据多跑路、群众少跑腿、部门好监督、医院好管理、患者少花钱”要求，建成全民健康信息平台，发放电子健康保障卡173.74万张，实现患者市内就诊“一卡通行”，为群众提供便捷高效的医疗服务。

　　抓项目 订清单 保民生

　　解决群众关心事

　　围绕群众普遍关心的难点热点问题，我市精选民生项目办实事，筹措3.89亿元，新办10件民生实事。改造农村卫生厕所6.56万户；实施乡村振兴人才培育“百千万”计划，引进急需紧缺人才100名，培训农村专业合作社理事长1000名，培育新型职业农民10000名；实施城市更新“温暖工程”，新建100蒸吨锅炉4台，敷设管网11.5公里，提质改造换热站109个；资助困难大学生2130名；为在非公企业稳定就业的高校毕业生代缴社会保险；救助城市重大疾病患者；开展城市困难群众特别救助；建设105个微型消防站；改造乡村卫生厕所789个；为96个乡镇机关建设洗浴设施。

　　制定《2021年市列为民办实事方案》及10个子方案，建立健全“任务清单+责任清单+进度表”落实机制，理清工作思路，明确抓促重点。严把质量关口，推行全过程、无缝隙监管，确保把民生项目建成群众放心工程、满意工程。截至3月底，已完成项目前期准备工作9项，开工实施6项，完成农村卫生厕所建设3140户，举办乡村振兴人才培训7期、培训人员4500名，建设微型消防站31个，建设乡镇洗浴设施31处。