规范管理 保障权益 明确责任 提升水平
——《甘肃省公安机关警务辅助人员管理条例》解读
新甘肃·甘肃日报记者 王虎
“这个《条例》将为我们辅警人员提供法律保障,让我对辅警的职业认同感得到了提升,更有职业归属感。尤其是《条例》还规定,公安机关可以面向优秀辅警定向招录警察,对我们来说无疑是一个好消息。”兰州市公安局治安管理支队治安防控检查大队辅警戴瑞说。
戴瑞所说的《条例》,是指近日由省十三届人大常委会第二十四次会议表决通过的《甘肃省公安机关警务辅助人员管理条例》,将于2021年7月1日起施行。
《条例》共七章四十一条。主要明确了警务辅助人员(辅警)的职责、招聘及权利、义务和保障,同时对辅警的监督和管理作出了明确规定,旨在明确辅警的身份和地位,规范公安机关辅警人员管理,发挥辅警在协助民警维护社会治安、预防和制止犯罪、服务人民群众等方面的重要作用。
省人大常委会法工委法规一处处长李月表示,《条例》总体遵循“从严管理、从实保障”的原则,突出辅警协助民警工作这一基本属性,在规范辅警管理的同时,为他们依法履职提供法律支撑。她说:“既要把辅警队伍管理好,同时为辅警提供有效的保障,所需工资补贴、公用经费等相关经费纳入本级财政预算。希望通过地方立法,以及后续采取一系列配套措施,促进队伍更好发展。”
《条例》明确公安机关辅警是根据社会治安形势发展和公安工作实际需要,为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员,辅警在公安机关的指挥和警察带领下,协助开展有关工作;辅警依法履行职责的行为受法律保护,公民、法人或其他组织应当支持和配合;辅警享有基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤等社会保险和住房公积金等社会保障待遇,以及休息休假权利。
《条例》还规定,县级以上公安机关应当明确专门机构,负责本地辅警的日常管理;省级公安机关应当会同相关部门制定辅警日常管理、招聘录用、经费保障、职业培训、考核奖惩、纪律约束等管理和监督制度;民政、财政、人力资源和社会保障、退役军人事务等部门按照各自职责,做好辅警管理相关工作。
省公安厅法制处副处长李健说,《条例》的颁布实施,将推动我省辅警更加规范高效地协助公安民警开展各项工作,进一步提升公安机关的执法权威和执法公信力。
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