无问西东促发展 并肩作战暖民心——天津市白银市东西部扶贫协作工作巡礼

无问西东促发展 并肩作战暖民心

——天津市白银市东西部扶贫协作工作巡礼

　　白银日报记者 郭尚林

　　相知无远近，万里尚为邻。一边是巍巍连绵的大山，一边是波澜壮阔的大海，原本是天各一方的天津市与白银市，因东西部扶贫协作而结缘。

　　“山呼海应”战贫困、“山盟海誓”共合作、“山欢海笑”奔小康，一份份东西部协作的答卷，镌刻成天津市与白银市携手共进的动人丰碑。跨越千里的牵手，也让两地凝聚起了血浓于水的亲情。

　　2016以来，天津市在人力、物力、财力等方面给予了白银市最大限度的支持。在两地的共同努力下，扶贫协作呈现出全方位推进、多点开花、抓实见效的良好态势。

　　教育关乎长远，关乎群众切身利益。自天津市和平区与会宁县建立教育帮扶关系以来，协作双方主动作为、积极谋划，完善机制、高效推进，东西部扶贫协作教育各项工作任务落实落细，取得了良好成效。

　　两地确立了科学合理的帮扶目标任务。紧密结合会宁教育发展面临的困难和问题，研究决定为会宁县培养教育教学改革领路人团队，培训优秀教育管理干部和优秀学科教师；搭建优质资源共享平台，结对建设联盟校，提升会宁县薄弱学校办学水平和教育质量；提升中职教育水平，发挥和平区职业学校品牌专业和企业优势，在师资培训、专业建设、校外实习基地建设、教学改革、合作办学等方面助力会宁县中职教育改革发展。

　　两地落实了切合实际的帮扶项目。会商制定教育帮扶实施方案（2017—2020年）和分年度推进计划，实施队伍素质提升和优质资源共享“两大工程”，包括管理干部挂职研修、骨干教师能力提升、专家送教讲学、名师支教引领和联盟校建设“五个项目”。自建立合作关系以来，会宁县已选派118名骨干教师赴和平区学习交流，17名管理干部挂职研修；和平区选派32名教育专家组建团队到会宁县送教讲学，选派9名优秀教师到会宁县支教交流；采取“和平区1所优质学校+会宁县1所牵头学校+片区薄弱学校”方式建立联盟校35对，并开展交流活动。另外在帮扶协议框架之外，会宁县教育局组织11名管理干部参加了第九届和平教育对外交流研讨会；和平区为会宁县爱心捐赠27.4万元，资助学生113名；天津市拨付帮扶资金1142万元，用于会宁县新北小学建设。

　　两地共同建立了科学的管理制度。建立专项工作经费制度，保障参训人员、授课专家和支教教师的工作和生活费用；建立参训人员遴选管理制度，选派最优秀的管理干部、学科教师参加培训交流，建立培训档案；建立帮扶目标管理制度，所有联盟校均设计提出建设性的意见、建议和方案，开展专题报告、研讨会议、县级教师培训和校本培训等活动，扩大学习交流成果；建立评优奖优制度，加强过程考评，评选表彰一定数量的优秀校（园）长、学科教师和先进集体，促进东西部协作取得实效。

　　近年来，两地同心协作，密切交流往来，架起了坚实的桥梁、合作平台，扩大了双方交流交往，促进了民心相通。尤其在劳务输转方面，在对口帮扶协作区设立了劳务协作服务工作站，主动向对口帮扶协作区提供贫困人口就业意愿和就业信息情况，实时了解市场劳务需求，实现信息互联互通、共享共用。积极协调和平区、西青区共同举办招聘会，面向受援县贫困群众举办119期培训班，累计培训贫困劳动力5113人；和平区还面向会宁县、靖远县招聘35名贫困家庭大学生到事业单位工作，真正做到了就业一人、脱贫一户；援建112家“扶贫车间”，帮助贫困劳动力实现就地就近就业。通过专场招聘、劳务派遣、扶贫车间吸纳等形式，已帮助贫困人口实现就业8231人，其中到天津就业337人，就地就近就业2590人，其他地区就业5304人。鼓励460名贫困家庭学生在天津职业学校就读。

　　2020年，天津方面先后向白银市投入帮扶资金近1.6亿元，其中会宁县6400万元，靖远县5900万元，景泰县3699万元。资金主要用于扶持贫困户产业发展、就业培训、贫困村创业致富带头人培育、建设“扶贫车间”等与贫困人口脱贫、贫困村退出直接相关的81个项目，带动贫困人口26.38万人。通过与对口帮扶协作区共同举办招聘会，面向贫困群众组织开展62期就业技能培训班，累计培训贫困家庭劳动力2027人；争取和平区面向贫困家庭大学生招录10名事业单位工作人员；通过“扶贫车间”等吸纳贫困人口就业，已帮助贫困人口实现就业4195人，其中在天津就业189人，省内就地就近就业1218人，其他省份就业2788人。