【高质量创新创造 高水平创业就业·2021年全国双创活动周特刊】厚植“双创”沃土 打造高质量发展引擎——甘肃省推进“大众创业万众创新”工作综述

厚植“双创”沃土 打造高质量发展引擎

——我省推进“大众创业万众创新”工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍

　　创新引领未来，创业成就梦想。

　　目前，我省已有省级众创空间135家，国家级科技企业孵化器12家、省级科技企业孵化器46家，国家级大学科技园3家，省级小型微型企业创业创新基地35家。

　　近年来，我省不断完善创新创业体制机制，优化创新创业生态环境，增强科技创新引领作用，提升创业带动就业能力，“双创”之花在陇原大地竞相开放。

　　下好政策“及时雨”

　　打通双创“快车道”

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的政策环境，是“双创”之花得以生长的沃土。

　　2016年以来，我省先后出台《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的实施方案》等一系列政策措施，为我省“双创”工作纵深开展提供了坚实支撑。

　　近两年，省委省政府紧紧围绕“六稳”“六保”工作任务，统筹疫情防控和经济社会发展，接续出台一系列更具实践性、操作性的政策措施，进一步加大对创新创业支持力度。

　　与此同时，各地各有关部门进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，落实更大规模减税降费政策措施，为“双创”提供良好的成长空间。

　　——省市场监管局通过全面推行“不见面”办事和企业开办“一网通办”，推进落实“不来即享”“秒批”等改革措施，持续压缩企业开办时间。

　　——省自然资源厅进一步优化报批程序。对符合要求的“双创”项目用地，通过简化内容、优化流程等措施，有效压缩“内循环”时间。

　　——省工信厅充分发挥中小企业就业主渠道作用，通过推动中小企业高质量发展带动创业就业。2016年以来，累计认定省级“专精特新”企业271户。

　　——省税务局积极落实鼓励企业加大研发投入和科技成果转化力度、激励科研人员创新创业等税收政策。2016年以来，累计为57.11万户（次）符合条件的纳税人落实了“双创”相关增值税、企业所得税等，减免、延缓缴纳税款124.39亿元。

　　推进平台建设

　　优化“双创”环境

　　2020年，兰石集团能源装备国家专业化众创空间入围第三批国家专业化众创空间备案示范名单。

　　兰石集团并不是个例。近年来，我省积极推进“双创”平台建设，不断强化创新创业平台支撑作用，加快培育科技企业孵化器和众创空间，持续完善配套服务，打造“双创”全流程服务体系。

　　同时，我省突出试点示范带动作用。省发改委支持首批创建兰州市城关区、兰州新区中川园区等7个省级双创示范基地。其中，兰州市城关区、张掖市甘州区已被国务院确定为国家级双创示范基地。省人社厅先后确定临洮县等29个县区为省级农民工返乡创业示范县，下达补助资金5000万元，为返乡创业农民工提供“一站式”服务。

　　此外，我省积极推进小型微型企业创业创新省级基地建设，进一步营造小微企业发展的良好环境。2016年以来，我省创建国家小型微型企业创业创新示范基地7家，省级小型微型企业创业创新基地35家。

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