实施“双轮”驱动 坚持“三化”并进 强化“四建”支撑 奋力谱写庆阳革命老区高质量发展新篇章

　　强化“四建”支撑

　　筑牢高质量发展的基础保障

“庆阳号”城市主题彩绘飞机。李卿

　　——加强基础设施建设。实施庆阳机场改扩建工程，建成华池通用机场，加快推进环县、正宁通用机场建设。推进庆阳至平凉、庆阳至延安、环县至褚家湾等铁路建设，建成打扮梁至庆城、西峰至镇原至平凉高速公路和西峰东绕城等高等级公路。建成甜水堡调蓄引水工程，加快巴家咀水库库区清淤工程实施进度，推进扬黄提质改造等重点水利工程，开展引洮二期向庆阳引水、马莲河水利枢纽项目前期论证工作，提升水资源配置能力，为设施农业、绿色工业发展和城乡生产生活用水提供更为充分的保障。推进西峰工业园区等6个110千伏变电站和长庆桥工业园区330千伏变电站建设，保障工业园区、能源基地、“东数西算”等重点项目及县城区生产生活负荷增长需求。推进5G网络覆盖县区主城区并向重点乡镇延伸，实施“千兆城市”“百兆乡村”工程，推进区块链技术全面赋能社会治理和产业发展。

庆阳子午岭风光。吕赟

　　——加强生态文明建设。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，持续开展大规模国土绿化行动，推进“再造一个子午岭”提质增效和“一村万树”工程。加强生态廊道建设，力争到“十四五”末，全市新增国土绿化面积200万亩，完成提质增效300万亩，森林覆盖率达到27.27%。创新林草资源保护和利用机制，加快林业碳汇项目开发步伐，增加碳汇总量和交易量。推进黄土塬面保护、小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地综合整治等水土保持重点工程，建设水土流失综合治理、水源水环境保护和农业生产协调推进的水土保持科技示范区。建立最严格的生态监督体系和生态考核体系，落实党政领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制度。全面落实“河湖长制”和“林长制”，坚决整治农业面源污染、垃圾污水、扬尘噪音等城乡环境突出问题，建设美丽庆阳。

　　——加强营商环境建设。打造透明高效的政务环境，切实解决市场主体和群众办事的堵点、痛点、难点问题；做到“说了就算、定了就干、落实不了就要承担责任”，切实增强政府的公信力；以亮牌服务、持证上岗、首问责任、限时办结、群众评价、查处举报为主要内容，在市县两级党政机关开展“服务型效能型机关”创建活动；聚焦政策不落实、新官不理旧事、推诿扯皮和吃拿卡要等问题，从严从快查处官商勾结、以权谋私、利益输送等损害公平营商环境、抹黑庆阳形象的人和事。打造公平竞争的市场环境，实行公平透明的市场准入、审慎包容的市场监管，扎实推进社会信用体系建设。打造依法办事的法治环境，坚决切断利益驱动式执法源头，推动“找关系”向“找法治”转变。打造亲商、爱商的开放环境，给各类市场主体以公平、透明、稳定的发展预期，让庆阳成为要素聚集的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。

　　——加强民生福祉建设。通过招商引资、产业培育创造更多就业岗位，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体和低收入家庭的就业工作，积极创建高质量创业孵化载体和创业园区。坚持教育优先发展战略，推动“双减”政策落地见效，促进学前教育普惠健康发展，推进义务教育优质均衡发展，强化普通高中办学条件保障，加快发展职业教育，支持陇东学院加强对外合作交流。建成陇东区域医疗中心，推进县级综合医院提标扩能，推进“互联网+”健康医疗模式，加大市县传染病医院（病区）规范化建设，推动中医药传承创新发展。建成市级文化馆、图书馆和美术馆（书画院）及公共文化信息资源库和公共数字文化服务平台，实施全媒体传播工程。坚持多措并举，依法解决国有土地已售住房“登记难”问题。深入开展“八五”普法，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪，全面提升人民群众的安全感和满意度。

　　“站在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点上，肩负着200多万老区人民过上更好日子的热望，使命神圣而光荣，任务艰巨而繁重。”黄泽元说，新一届庆阳市委将秉持良好传统，大力传承南梁精神，创新实干，砥砺前行，奋进争先，努力推动庆阳经济社会高质量发展，让老区人民过上更加幸福美好的生活。

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