多措联动解“薪愁”——庆阳市根治拖欠农民工工资工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏

　　解决拖欠农民工工资问题，事关群众切身利益，影响社会和谐稳定。2021年，庆阳市以学习贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为重点，以推进工程建设领域“标准化”工地建设为总抓手和突破口，加强组织领导，狠抓制度落实，创新工作方法，根治欠薪工作取得积极成效。至2021年底，全市检查各类用工单位1669户，立案受理拖欠农民工工资案件67件、办结67件，督促用工单位补签劳动合同113份，为387名农民工追回工资333.95万元，全市欠薪案件数、欠薪总额等指标全面下降。

一

　　2021年2月24日，庆阳市举办“标准化”工地建设培训会，省劳动监察局业务专家围绕“标准化”工地规范建设、保障农民工工资支付工作中存在的问题和应对措施等内容做了专题辅导讲解。

　　“推进‘标准化’工地建设是保障农民工工资支付的关键和治本举措。”庆阳市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组副组长、庆阳市人社局局长王勤贵说，这次培训会是2021年全省培训时间最早、人员规模最大的“标准化”工地建设培训会，取得了积极成效。

　　庆阳市下发专门实施方案，周通报、旬调度、月小结，扎实开展工程建设领域“标准化”工地建设专项行动。目前，全市在建工程项目108个，已建成“好”标准在建工程项目100个，占总数的94.3%。

　　在此基础上，庆阳市强化制度落实，加强日常监管，在建工程项目按月足额发放工资、农民工工资专用账户、工资保证金等保障农民工工资支付制度实现全覆盖。

　　王勤贵介绍，庆阳市扎实开展规范农民工工资保证金管理工作专项检查，全市共退付保证金逾1.86亿元。充分运用“陇明公”平台加强监管，平台累计录入在建工程项目471个，实名制录入农民工信息6万余人，督促发放工资7.73亿元。

　　同时，庆阳市发布诚信薪酬“黑名单”企业5户，公布重大劳动违法行为10起，起到了强有力的惩戒效果和震慑作用。

二

　　2021年5月22日，合水县人社局劳动保障监察大队接到电话投诉称某砖厂拖欠38名工人工资15万余元，造成群访。得情后，合水县人社局劳动监察大队联合吉岘镇政府、吉岘镇派出所多次深入砖厂调查取证，解决欠薪问题。经过5天的不懈努力，欠薪问题得到妥善解决，38名工人拿到了应得的工资。

　　2021年，庆阳市聚焦保障农民工工资支付工作开展了一系列专项行动，全面排查隐患，根治欠薪问题，全力保障农民工的基本权益。

　　开展“护薪”专项行动，全市共排查工程建设领域工程项目144个，其中已竣工但存在欠薪项目20个，查实存在欠薪问题的工程项目23个，共计为243人追发工资约135万元。

　　开展根治欠薪夏季专项行动，积极开展“三查两清零”行动，检查在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪项目155个，查处欠薪违法案件34起，为91名劳动者追讨工资75万元。

　　开展全市建筑市场和实名制管理等工作执法大检查，共计检查在建工程项目98个、下发整改通知书44份，对于检查发现的一些施工、监理单位不履行投标承诺，违法发包、转包、违法分包、挂靠等问题，实行“双重交办、双重督办、彻查彻改”。

　　开展根治欠薪冬季专项行动，及时下发实施方案，召开电视电话会议，全力推进相关工作。至2021年底，庆阳市检查用人单位440户，涉及农民工1.55万人，查出拖欠农民工工资的用人单位71户，追发工资逾320万元。

三

　　“谢谢，真的是太感谢你们了，没有你们，我们的血汗钱都不知道什么时候才能拿回来。”2021年5月17日，几个农民工向华池县公安局治安大队、华池县人社局送去锦旗，感谢相关部门为其追回了拖欠多年的工资。

　　2014年至2016年，王某等人在华池县五蛟镇周边从事修井作业，被拖欠工资18万元。欠薪人无法取得联系，欠薪人所挂靠的公司被吊销营业执照，法人代表逃匿。

　　针对这一情况，华池县人社局立即协调公安机关立案查处。华池县还成立了由多个部门组成的联合追讨小组，出重拳打击恶意欠薪逃匿行为。调查银行流水、清理公司账目、赴外地搜捕……2021年5月，犯罪嫌疑人落网，被拖欠的劳动报酬也全部追回。

　　在欠薪案件办理方面，庆阳市层层强化责任，建立健全案件督办、办理工作台账，确保每一个欠薪案件有人盯办、有人跟进、限期办结。

　　“各类渠道反映的欠薪案件，我们基本都能在规定时限内处理办结。”王勤贵介绍，全国根治欠薪线索反映平台开通以来，庆阳市严格落实“日通报、周调度”制度，及时成立工作专班和督导组，各县区严格落实属地管理责任，形成了“部门联动、齐抓共管，综合施策、分类处理”的工作机制，案件办结率不断提升。

　　截至2021年底，庆阳市共收到全国根治欠薪线索2738件，办结2738件；收到甘肃省根治欠薪线索168件，办结168件。

庆阳市在建工程项目“标准化”工地建设培训会。

庆阳市人社局干部职工开展《保障农民工工资支付条例》宣传。

庆阳市部分被欠薪农民工在欠薪案件办理现场确认签字。

庆阳市人社局组织人员赴建设一线调研核查相关项目资料。

　　图片由庆阳市人社局提供