4月13日上午,甘南全州法院推进一站式建设暨“马锡五审判方式”专题研讨会在甘南中院顺利举办。在研讨会上,夏河县法院党组书记、院长张晓伟就“马锡五审判方式”在甘南州运用和发扬问题接受采访时表示,夏河法院开展双语审判工作,创新审判新模式,不仅能够彰显现代司法公平、正义理念,促进基层法院多元解纷机制的建立,对维护各民族间团结平等具有重要意义。
开展双语审判工作的价值和意义
群众的烦心事就是基层法院的心头事,夏河县法院始终传承“马锡五审判方式”的内在精神。为保障少数民族群众的合法权益,推行双语审判充分保障少数民族公民使用本民族语言文字参与诉讼的权利。在案件立案、审判、执行等环节充分使用民族语言文字,使案件当事人可以在自己熟悉的语言环境中充分表达诉求。通过藏汉双语法官实践双语司法、双语审判,用民族语言文字制作、宣读法律文书,为当事人全程提供翻译,使得审判语言通俗易懂,“因地制宜”处理案件,将具体工作办好、办实,使法律权威深入人心,将司法为民、服务为民落到实处。张晓伟表示,这样既维护了当事人的基本权利,也维护了司法的公平与正义,体现了少数民族地区促进祖国统一,保障民族团结的国家政策。
由于受经济、语言、地理环境等各方面的影响,夏河县法院为更好贯彻国家民族政策,提高法官办案质量。法官一边开展普法宣传,一边采取“坐炕头、蹲帐篷”的方式,尤其双语法官在思想上、语言上更易与本地农牧民群众沟通,而且在面对本民族当事人时天然具有亲和力,容易获得到当事人信任,从而充分听取当事人的诉求。在案件办理中,双语法官可以克服语言障碍,精准把握其需求和意愿,节约纠纷解决的时间成本,提高诉讼效率,形成更为有针对性的纠纷解决方案。
传承“马锡五审判方式” 推动双语审判进草原
近些年,夏河县法院立足夏河县人文习俗及社会现状,运用“马锡五审判方式”,开展工作同时推广法律常识,在群众心中,双语法官已经逐步人格化为调解家庭矛盾的“家长”,为突出人民法庭的前沿阵地作用,强化双语法官队伍建设,让“诉源治理”挺在前面。夏河县法院不断加强双语法官的配备,将能够独立使用双语驾驭庭审、制作裁判文书的双语法官纳入员额内,不断双语法官的锻炼和使用,加强基层人民法庭设施建设,派遣双语法官团队牵头,成立诉调对接工作室,努力实现矛盾纠纷就地解决,把民间矛盾解决在萌芽状态。
让双语司法入驻实践 推广“家门口”办案模式
鼓励法官运用双语进行庭前指导,夏河县法院也很重视双语调解工作,在调解中尊重少数民族的风俗习惯,拉近法官与少数民族当事人的距离。针对本地区人居环境特点,倡导法官主动融入到农牧民群众中去,推广在农牧民“家门口”办案的模式,充分运用“帐篷法庭”“巡回法庭”等有效载体,实行就地调解、就地审理。以藏汉双通的双语司法人员为首成立专门的“法治宣传”团队,定期下乡入户开展法治教育宣传和法律知识宣讲活动。针对入户过程中发现或村民主动提及的矛盾纠纷,普及诉讼服务体系及案件办理流程等便民信息,指导农牧民群众善于运用法律来维护自身合法权益,不莽撞行事,避免民事案件上升至刑事案件。
夏河县法院鼓励双语人员参加各级各类学历教育;定期开展双语审判学习交流,着重提升其双语审判能力;组织双语法官参加各级各类培训班;安装双语打字软件,确保办案人员熟练使用双语进行办公。夯实调解员队伍建设,逐步把一些懂法律、善用民族语言、为人公道正派人员吸收到诉前调解员队伍中来,不断充实提高法院诉前调解工作的总体能力和水平。
同时,要求双语法官在办案过程中,注重调解、调判相结合,在保障法律公正性的同时善于发挥个人人格魅力,用最朴实、最民间的民族语言设身处地站在当事人角度和人际关系中分析矛盾焦点,做好现身说法与人情说理的有效结合,兼顾法理与情理的共存,最终追求案结事了人和,实现双语司法为民服务的本质要求和最终目的。
在新时代传承“马锡五审判方式”,健全一站式多元解纷机制和诉讼服务体系,善用双语司法办案,是让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的重要方法。夏河县人民法院致力于用实际行动把好事办好,实事办实,,坚持百姓有所呼、司法有所应,切实做到为民司法,司法便民,为一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,创建“美丽夏河、十有家园”积极助力。
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