合作市法院丨大力推动多元解纷机制 建设更高水平的平安与法治合作

　　4月13日上午，甘南州法院推进一站式建设暨“马锡五审判方式”专题研讨会顺利举办。在研讨会现场，合作市法院党组书记、院长董昊明就传统诉讼文化所彰显的司法价值理念以及“枫桥经验”、马锡五审判方式的精髓进行了全面的阐述，并对合作市法院推进多元解纷工作中形成的新模式情况作了介绍，相信通过此次研讨会理论探究与司法实践的紧密结合，必将为“马锡五审判方式”甘南模式的创新注入更加鲜活的生命力。

　　突出繁简分流 提升办案质效

　　合作市法院充分发挥审判专业优势，进一步深化案件繁简分流，实现案件轻重分离、快慢分道，诉讼服务中心配备专人负责案件分流、引导调解、司法确认、速裁解纷，就地分流化解纠纷，对案件进行“门诊式”分流，打造了多元解纷的“合作品牌”，深化机制建设规范化，按照“建机制、定规则、搭平台、推应用”的一站式建设要求，该院共制定完善43项制度规则，使网上办案更加规范有序；深化“一站一点”网格化。在各乡镇街道设立10个相对应的审务工作站，47个行政村(社区)设立法官驻村(社)联系点，为群众提供法律咨询500余次、诉讼调解180件、法律援助15次、减缓免诉讼费4.6万元。深化诉源力量专业化。组织员额法官、法官助理巡回审理进村社19次，以案释法进农家81次，发放宣传教育材料550张，开展司法宣讲16次，培训村(社)干部及贫困群众6场次；深化诉调对接多元化。建立多部门共同参与“调解在前，立案在后”的纠纷诉调对接机制，与公安、司法、人社、妇联、交警、律师事务所、各商业银行和保险公司等单位签订多元解纷协议，已通过多元解纷处理160件。通过持续加大实践探索和推进落实力度，有力推动了人民法庭在乡村振兴和基层社会治理中的司法保障效能显著提高，使“马锡五审判方式”人民法庭的社会治理效能得到有效释放，实现“收案下降，质效提升”的良好效果。

　　突出职能作用 创新诉源治理

　　近年来，合作市法院人民法庭发挥基层前沿阵地的作用，畅通非诉解纷与诉讼程序的对接渠道，推动当地形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。目前，合作市法院共设置1个诉前调解室、1个家事法庭、1个速裁审判庭和1个环境资源庭并组建5个专业化审判团队，由1名员额法官带领5名特邀调解员开展审前调解和简案速裁，共参与诉前调解、速裁案件1135件，不仅有效地解决了群众诉讼难的问题，还方便了群众诉讼。通过这样一系列多元解纷机制，在司法审判实践中，形成了多元解纷“合作模式”，令合作市法院更加坚定了传承马锡五审判方式的信念，也让老百姓感受到“法律就在身边、法官就在身边。”合作市法院院长董昊明表示，今后我们一定把这种审判方式传承好、发扬好。

　　加强完善多元解纷机制 打造一流服务新品牌

　　合作市法院全面推动“跨域审判+”模式，助力多元化解矛盾纠纷。在法院辖区内所有“巡回审判联络点”搭建网上“空中桥梁”。让辖区内诉讼参与人足不出户就可与法官、调解员面对面进行诉前调解、诉讼指导、法律咨询等活动，最大化节省化解纠纷的时间、路途成本。虽然打造人民满意的人民法庭永远没有终点，但合作市法院将进一步重视和加强矛盾纠纷的源头预防。充分发挥法院在源头上预防减少纠纷、化解矛盾的积极作用，积极参与社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作，防止矛盾纠纷激化、转化。

　　同时，会加强诉讼制度有效解决纠纷的能力。切实保障法院依法独立行使审判权，不断提高法官队伍政治业务素质和职业道德水平，努力维护和提升司法权威。在组织机构上努力搭建指导人民调解工作的平台，在业务指导上，加大对人民调解工作的指导，充分发挥社会调解的力量，将诉讼调解与人民调解、律师调解有机结合。增加多元纠纷化解经费投入，适当提高调解工作个案补贴标准，探索公共服务多元化供给模式，继续不断创新，打造合作法院一流的智慧服务新品牌。