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《陇南市花椒产业链建设方案》解读

 2022/07/05/ 17:13 来源:陇南日报

《陇南市花椒产业链建设方案》解读

  2022年4月5日,陇南市人民政府办公室印发《陇南市花椒产业链建设方案》(以下简称《方案》)。现将有关内容解读如下:

  一、《方案》出台的背景是什么?

  为深入贯彻落实市第五次党代会建设“三城”、打造“五地”的目标定位,进一步推动特色山地农业提质增效,2021年12月30日,市委办公室、市政府办公室印发了《陇南市产业链链长制工作实施方案》,依据全市产业发展实际,选择了现有基础好、发展空间大的12条重点产业链,花椒产业链便是其中之一。

  二、《方案》出台的目的及意义是什么?

  花椒产业链建设围绕产业发展“堵点”“难点”问题,树立大抓花椒产业的鲜明导向,定目标、明责任、建机制、强攻坚、求突破,以“延链、补链、强链、建链”为抓手,“产业集约、龙头集中、技术集成、要素集聚、保障集合”,不断推动花椒产业规模化、标准化、绿色化、精深化、集约化、品牌化、高端化、智能化发展,延长产业链、提升价值链,培育发展新动能,努力建立前补中强后延、横向配套、有机关联、高度依存的花椒产业全产业链体系,为陇南经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  三、《方案》的出台依据、起草过程是什么?

  (一)政策依据。花椒是陇南的特色山地优势产业,是适生区群众的主要收入来源。市第五次党代会明确指出,“着力构建现代产业体系,树立大抓产业的鲜明导向,多措并举强龙头、补链条、聚集群,加快推进特色山地农业提质增效”;市五届人大一次会议《政府工作报告》把“推进产业转型升级”列入“十大行动”,其中明确指出,“坚持强龙头、创品牌、增效益,着力壮大优势主导产业,探索建立产业链链长制,高标准延链补链强链,推动特色山地农业提质增效”;市委经济工作会议强调,“落实好链长制,做大做强优势产业,集群引领高标准延链补链强链”;市委农村工作会议强调,“树立大抓产业的鲜明导向,大力延链、补链、强链,推动特色山地农业提质增效”;市委办公室、市政府办公室印发的《陇南市产业链链长制工作实施方案》,把花椒产业链列入实施方案,为花椒产业链建设提供了可靠的政策依据。

  (二)起草过程及征集意见修改情况。按照《陇南市产业链链长制工作实施方案》要求,市林草局成立了花椒产业链建设工作领导小组,并抽调全市林草系统相关专家,成立了方案编制工作专班,对《陇南市花椒产业链建设方案》(以下简称“方案”)进行了精心编制,初稿形成后,发各相关单位征求意见,并结合实际进行了修改。3月5日召开的市长办公会对方案进行了审议,进一步提出了修改完善意见,会后又对《方案》进行了全面修改充实。3月21日召开的市政府常务会、3月29日召开的市委常委会分别对方案进行了审议,形成了现在的《方案》。《方案》在编制过程中,张永刚副市长多次主持召开讨论会,亲自督导,指导《方案》的编制工作,提出许多指导性意见。

  四、《方案》主要包括哪些内容?

  《方案》共分为五个部分:包括发展基础、总体思路、发展目标、重点任务、保障措施。

  五、《方案》的发展目标是什么?

  到2025年,陇南市由花椒原材料大市转变为全国花椒产业强市,花椒产业总产值达到100亿元,其中:种植环节达到80亿元,加工环节达到20亿元,适生区域农民人均花椒收入达到4643元。

  六、《方案》的重点任务是什么?

  重点任务主要包括做强生产端、做大加工端、做活销售端三个方面,重点支撑项目20个,总投资27.27亿元。

  七、如何保障《方案》的实施?

  一是强化组织领导。成立花椒产业链建设领导小组,明确目标任务,靠实工作责任,抓好任务落实。二是强化政策支持。加大资金投入和保障花椒产业链建设用地、用水、用电等。三是强化调度督导。严格落实“一月一调度、一季一通报、半年一评比、全年一考核”的工作机制,适时召开花椒产业链推进会,研究部署花椒产业链建设重大事项。四是强化工作考核。建立科学的考核评价机制,将各相关单位、链主企业和产业链工作人员纳入考核范围。

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