沃野平畴欢歌起 硕果累累满目新——党的十八大以来张掖市农业农村工作综述

沃野平畴欢歌起 硕果累累满目新

——党的十八大以来张掖市农业农村工作综述

　　张掖日报记者 杨静文

　　逐梦田园织锦绣，广袤沃野谱新篇。党的十八大以来，我市认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央关于实施乡村振兴战略的重大部署以及省委、市委各项工作要求，坚持“农业强、农村美、农民富”总体发展目标，深入推进农业供给侧结构性改革，统筹推进乡村振兴战略实施和农业农村发展各项工作，广袤田野迸发出前所未有的生机与活力，书写着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效的壮美华章。

　　综合生产能力显著增强

　　三产融合发展稳步推进

　　近年来，我市戈壁农业、绿色有机农业、循环农业、休闲农业等新业态、新模式不断出现，新动能不断涌现，农业农村经济呈现持续向好局面。五年粮食播种面积年均310万亩，粮食总产量持续稳定在140万吨以上；肉蛋奶等主要农产品均衡供应能力明显增强。2021年，全市农业增加值达154亿元，农村居民人均可支配收入达17670元。产品质量安全水平不断提升，“张掖玉米种子”“张掖肉牛”等8个产品获全国地理标志证明、农产品地理标志登记和地理标志产品保护商标，有效期内“三品一标”产品达267个，“甘味”农产品品牌41个，“三品一标”农产品生产面积达到163.56万亩。

　　积极培育新型主体，持续健全支撑体系，大力推进绿洲农业发展，把发展戈壁农业作为调优产业结构和转变发展方式的创新之举。通过发展农牧家乐、休闲采摘园、农耕体验等乡村旅游业，进一步盘活农村闲置房屋、集体建设用地等资产资源，打通“三产”融合关键环节。引导培育旅游景区带动型、城乡融合发展型、旅游通道依托型、休闲度假养生型、古镇村落特色型、民族民俗体验型六大乡村旅游发展模式。目前，全市共建成全国乡村旅游重点村5个，省级旅游示范村31个，市级专业旅游村80个，中国丙级旅游民宿2家，星级农家乐300余家，开发了金张掖民宿线上平台，32家旅游民宿入驻。

　　脱贫攻坚任务全面完成

　　乡村振兴战略顺利实施

　　围绕“六大区域特色产业”，精准落实“一户一策”，推动产业扶贫，加大项目资金落实力度，全市“十三五”期间累计落实产业扶贫到户资金1.5亿元，受益贫困农户8214户21917人。 动员全社会力量，坚决打赢打好脱贫攻坚战，共投入各类扶贫资金23亿元，5个“插花型”贫困县区提前摘帽，65个贫困村全部出列，5.3万贫困人口稳定脱贫，1.3万余名贫困群众通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境。2021年脱贫人口人均可支配收入达15972元，高于全省农民人均可支配收入4539元，提前一年实现全面脱贫目标。

　　在全省率先启动乡村振兴示范建设，实施乡村振兴战略考核连续三年排名全省第一，被确定为全省乡村建设示范市。甘州区入选中国最美乡村百佳县，临泽县获评中国乡村振兴百佳示范县，高台县获评全国农村集体产权制度改革先进试点县，山丹县入选国家电子商务进农村综合示范县，民乐县被确定为国家农村产业融合发展示范园。以“两带四区四线”示范建设为重点，精心谋划实施一批乡村振兴重点建设项目，全力打造张民公路、张肃公路乡村振兴示范带，因地制宜推进农村厕所革命、风貌革命。加快培育新型经营主体，现有家庭农场9621家，农民专业合作社7307家、农业社会化服务组织582家、农业产业化重点龙头企业200家。

　　科技支撑能力不断提升

　　环境综合整治效果明显

　　着力推动农业科技创新驱动，积极引进、示范和推广农业新品种、新技术，农作物良种覆盖率达99%以上，主要农作物耕种收综合机械化水平达83.4%以上，共建立各类农业科技示范点187个。以海升现代智能温室产业园、神农菇业巴吉滩食用菌产业园、港峰文汇公司供港澳蔬菜基地等为代表的一批投资上亿元项目建成投产。坚持最严格的耕地保护制度，不断加强高效农田节水技术推广和高标准农田建设，到2021年底，累计建成高标准农田286万亩，水肥一体化面积135万亩。年均推广测土配方施肥技术350万亩（次）以上，农药利用率达41%，科技成果应用推广对农业可持续发展的支撑能力不断增强。

　　以大型规模养殖场为重点，着力推进农业绿色发展，畜禽养殖废弃物综合利用率达89%，秸秆饲料化利用率达86.3%。不断加大农业面源污染防治力度，着力实施祁连山（黑河流域）山水林田湖草沙生态保护修复工程，加快推进废旧农膜回收和资源化利用步伐，废旧农膜回收利用率达86.9%以上。紧盯蔬菜生产基地、农贸市场、经营门店等重点环节，以尾菜肥料化、饲料化为主导模式，因地制宜做好尾菜处理利用工作，尾菜综合处理利用率达81%。大力发展生态循环农业，加快推进以种植业、养殖业、菌业为循环链条的“三元双向”农业循环模式，积极构建农户家庭或企业小循环、园区或产业中循环、社会层面大循环的循环农业体系，农业农村发展环境持续改善。

　　城乡融合发展势头良好

　　对外开放步伐明显加快

　　全力推进以人为核心的新型城镇化，城乡要素合理流动和平等交换机制稳步推进。农村消费持续增长，农民衣食住行水平全面改善。农村居民教育、医疗、养老、文化服务、社会保障水平不断提高。着力加强农村基层组织建设，全面推行村级重大事项民主决策、民主管理、民主监督，落实“四议两公开”、党务村务财务公开等制度。加强乡村法治和德治体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒等丑恶现象和村霸、黑恶势力，深入推进平安乡村建设。乡村治理能力和水平不断提高，农村稳定和谐局面更加巩固。

　　始终坚持“路”“带”互补、东进西出、内外互动，发挥骨干企业的龙头带动作用，强化与域外企业的联系对接，分享商机、增进互信，建立稳定的协作关系。全市从事进出口贸易的蔬菜企业达50多家，出口蔬菜备案基地总面积达29.3万亩。在国内大中城市建立蔬菜直销档口44个。借助广西凭祥口岸外贸企业综合服务平台，借力西部陆海贸易新通道，扩大对东南亚国家的外贸出口，着力拓展对外开放发展新空间。“东进西出”的战略通道基本打开，专业化、市场化、国际化的外向型“大农业”发展迈出坚实步伐。