山海结亲 协作共赢 追赶进位 青岛·定西东西部协作持续深化

山海结亲 协作共赢 追赶进位

青岛·定西东西部协作持续深化

　　吉文金

　　自2021年4月青岛、定西两地结对协作以来，两市干部群众深入学习贯彻习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示精神，认真落实党中央和两省省委、省政府决策部署，聚焦巩固拓展脱贫成果、促进乡村全面振兴、助力实现追赶发展的目标，齐心协力、携手并进，开展了一系列富有成效的务实合作，青岛·定西东西部协作呈现出高位引领推动、高质拓展深化、高效推进落实的喜人局面。

　　互访对接话蓝图，高位引领齐推动。两市党政领导率团互访6次，召开联席会议5次，市级领导互访交流30多人次，共谋协作事项，共话发展蓝图，为推动东西部协作提供了强有力的政治保障。同时，两市组织、统战、人社、农业农村、商务、文体旅游、工信、卫健、科技、教育、财政、民政、市场监管、供销、工商联、妇联等部门及结对协作县（区、市）积极开展互访对接，签订合作协议18个，结对协作县（区、市）“一对一”签订《“十四五”东西部协作行动方案》，形成上下联动、合力推进的工作格局。

　　真金白银强支撑，真帮实扶促发展。青岛市累计投入财政帮扶资金9.12亿元，先后实施了产业就业、基础建设、公共服务等各类项目414个。广泛引导动员民营企业、社会组织、爱心人士等社会各界捐款捐物8200万元，实施了教育资助、生活救助、文化卫生等一大批帮扶项目。在疫情防控和抗旱救灾期间，青岛市区两级动员企业、街道社区等机构，捐赠物资1400余万元。

　　产业合作结硕果，优势互补享共赢。累计投入资金5.94亿元，谋划实施产业项目205个，产业投入占到财政帮扶资金的65%……自青岛·定西东西部协作开展以来，两市充分利用协作资金激发内生动力，聚焦龙头项目引进、推动产业结构优化、搭建产业对接平台，以产业协作为重点深化东西部协作，先后举办“鲁企甘肃行”“青企定西行”“东西部协作—定西青岛政企代表对接会”“青岛·定西东西部协作招商推介活动”等，加大企业引进力度，引进落地企业34家、实际投资5.86亿元，海尔日日顺智慧物流产业园、清凉沅公司金银花健康产业园、青岛佳一万寿菊发酵加工、琛蓝生物陇药基地、雪顿标准化奶牛场、天成药业中医药精制饮片加工等项目加快实施，为带动定西产业发展注入新活力。

　　劳务协作树品牌，打造增收新引擎。在一年多的时间里，通过健全东西部劳务协作机制，组织实施“十百千万”计划，在青岛建成劳务工作站10个，精准对接用工岗位，累计举办大型招聘活动9场次。利用青岛培训资源，开展订单式、定向式、定岗式培训，举办劳务技能培训班44期、培训脱贫人口2868人次。每年投入协作资金4000万元以上，落实劳务奖补政策，青岛市累计帮助定西市5.9万名农村劳动力实现转移就业，其中向青岛市输转劳动力2156人次。特别是连续两年向青岛发送务工就业高铁专列，“点对点”输转劳动力1075人。

　　消费帮扶显成效，搭建平台拓市场。一年多来，共建成消费协作中心馆和30个县级农特馆，开设“定西优品”公众号，安排协作资金900万元打造电商示范基地3个，在青岛市建成前置仓2个，提升定西农产品供应链水平。组织定西企业参加第七届电子商务产业博览会、第三届亚洲农业与食品产业博览会、青岛定西产销对接活动、青岛消费协作月等节会展会12场次，广泛宣传推介销售定西农特产品。发布东西部消费协作名录企业374家，制定出台《定西市东西部消费协作奖励办法》，安排财政帮扶资金1400万元专项用于消费帮扶奖补。青岛市累计帮助销售定西农特产品17.3亿元。

　　人才交流开眼界，观念互动激活力。通过采取“走出去、请进来”的方式，青岛市向定西市选派挂职干部18名。他们迅速融入定西，积极支持定西，在协作帮扶各个方面做了大量工作。选派专技人才304人次到定西市开展支教支医支农活动。在定西市中医院设立青岛·定西名医诊疗专家工作站，在陇西县设立青岛·定西中医药产业专家工作站，推动中医药产业发展和医疗学术交流、人才培养、学科发展等深度交流。定西市向青岛市分两批选派挂职干部34名，选派专技人才416人次，借助青岛资源举办乡村振兴干部培训班59期5363人次，举办专技人才培训班301期11374人次，为人才助力追赶发展注入了强劲动力。

　　示范带动作引领，打造亮点树标杆。乡村振兴示范村作为深化两地协作的有效载体，借鉴青岛经验，集中资源资金，扎实推进东西部协作“百村振兴计划”。按照3年至5年打造30个乡村振兴示范村的目标，累计投入财政帮扶资金1.58亿元，集中用于示范村基础设施建设、公共服务配套、人居环境改善、扶持发展产业等方面，安定区巉口镇康家庄村、通渭县李店乡李店村、临洮县洮阳镇王家咀村等一批东西部协作示范村初见成效，为全市实施乡村建设行动发挥了示范带动作用。

　　多元参与聚合力，深化拓展提质效。不断拓展结对帮扶范围，推动结对关系向基层延伸。目前，建立各类结对关系515对。其中，乡镇（街道）结对71个、村村结对146个、学校结对141个、医院结对50个、企业帮村79个、社会组织帮村28个。同时，用足用活各方协作资源，推动合作领域向生态环境、科技文化、金融资本等方面拓展延伸。尤其是大力实施“青岛生态林”建设项目，在定西6个县区建成生态林1.45万亩。积极开展文化旅游宣传推介活动，组织青岛各界人士了解定西、关注定西、帮扶定西，持续推动东西部协作开辟新领域、取得新成效。