高台:公司化改革激活村级集体经济“一池春水”
每日甘肃网2月27日讯 据张掖日报高台报道(记者段海)去年,高台县坚持把村级集体经济公司化改革作为推动新型农村集体经济发展的新路径,鼓励村集体股份经济合作社引入现代企业制度,因镇制宜、因村施策,发展壮大集体经济,推动全县村级集体经济发展趟出新路子,加快农业发展,促进农民富裕、农村繁荣,助推乡村振兴。
强化党建引领,保障改革成效。将集体经济增收作为基层党建“书记项目”集中攻坚,逐村“把脉问诊”,精准“开方施治”,“一村一策”制定集体经济增收措施,确保集体经济增收有目标、有方向。同时,建立“月分析、季调度、半年观摩、年度考核”机制,每季度对增收情况进行通报,对工作滞后的党组织书记进行约谈提醒,推动集体经济增收各项措施落实到位。
盘活存量资产,探索发展路径。通过整合村集体资源资产,吸引村民以土地、资金、劳动力等方式壮大村级集体经济公司实力。制定合作社资产入股协议书,将790万元的集体资产作价入股公司运营,实现了集体资产所有权与经营权的分离,稳妥推进村级集体经济公司实体化运营。创新建立“村股份经济合作社+母公司+产业子公司”和“产业子公司联合+母公司”的村级集体公司化运营总体架构,通过“单村独资”“多村合作”“整镇组团”等方式组建集体性质公司15家,开展小额简易工程项目、社会化服务、乡村旅游项目管理等9个方面的经营业。至目前,注册成立村级集体公司23家,实现经营性收入610万元,增加集体经收入100万元以上。
健全制度机制,激发发展活力。统筹脱贫攻坚与乡村振兴过渡期衔接资金300万元,以入股方式支持村集体公司加大生产设施设备投入,提升市场竞争力。全县200万元以下无须相应资质的小额简易工程项目,在同等条件下优先安排村集体公司实施,支持村集体经济实体做大做强。完善经营薪酬激励体系。在公司运营过程中,探索实行“经营班子纯利润提成制”“基本报酬+经营班子超额任务提成制”和“基本报酬+养老保险+绩效奖励”三种薪酬制度,推行“绩效导向、提取合理、发放规范、公开透明”的绩效考核奖励体系,将村集体经济发展情况与经营者报酬直接挂钩,有效调动了经营管理人员的工作积极性。
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