【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】努力实现检察工作现代化新跨越

【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】

【基层践悟】

努力实现检察工作现代化新跨越

　　赵德金

　　党的二十大强调加强检察机关法律监督工作，对新时代检察工作提出了更高要求。省委省政府决定开展“三抓三促”行动，为推进检察工作现代化发展提供了重要契机。我们要深刻认识“三抓三促”行动对推动检察工作现代化的重大意义，找准切入点、结合点，努力实现检察工作现代化新跨越。

　　突出能力为先的导向，认真对照梳理“理论武装不深”“知识储备不足”“学用结合不紧”等问题，以如饥似渴的求知精神勤学苦练、提升本领，全力促进监督理念现代化。

　　凝铸政治之魂。坚持高点定位，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干警学习首课、主课、必修课，在学习形式上再创新、学习载体上再丰富、学习深度上再拓展。要坚持党建引领，精心培育党建品牌，着力推动党建与业务双融双促，切实让创新的党建工作成为检察工作高质量发展的“红色引擎”。

　　把握时代之势。进入新时代新征程，检察事业使命和责任更重，必须把检察事业放在大势大局中审视把握，学全、学实、学深党的创新理念、科学理论，在学习中进一步明确方向、找准定位，勇担建设法治武威、平安武威的政治责任、法治责任、检察责任。要坚持问题导向，下大力气攻克理念更新不及时、体系机制不健全、能力素质不过硬等发展危机，全力奋进全省检察工作“第一方阵”。

　　突出理念之新。要不断更新理念，用“少捕慎诉慎押”“双赢多赢共赢”等现代司法检察理念指导办案向“精准化”“求极致”发展。刑事检察要秉持客观公正立场，全面准确适用认罪认罚从宽制度，做深做实羁押必要性审查工作。民事检察要从等案上门转变为主动监督，稳步拓展案源渠道，充分运用抗诉、再审检察建议等手段，做到勇于监督，精准监督。行政检察要围绕促进依法行政，积极化解行政争议，为法治政府建设提供优质检察产品。公益诉讼检察要围绕法定领域，紧盯生态环保、食药安全、国资国财等领域开展专项监督，审慎开展新领域公益诉讼监督。

　　突出执行为要的导向，聚焦任务、强化组织、重点攻坚，着力形成协调联动、检令通畅的现代化体系机制。

　　构建纵向联动机制。要牢固树立检察机关上下“一盘棋”思想，建立健全上下级院侦查设备互通使用、信息共享、统一集中办理疑难复杂案件的纵向联动机制，形成省院主导、市院主办、基层院配合的一体化办案模式。上级院要在总体设计、统一办案标准上下功夫，通过建立自行补充侦查相关规定、建立专业化检验鉴定机构等方式，逐步探索完善检察机关自行补充侦查机制，提升检察机关在刑事诉讼中收集证据的能力。要定期联系、下沉基层、定点指导，对重大案件和督办事项及时跟进、强化督导、狠抓落实。下级院要不折不扣贯彻执行上级院指示、决定、部署，遇到重大疑难复杂问题，及时上报请示，积极争取业务指导和政策支持，同时注重第一时间深入一线获取一手资料，充分发挥问题发现在基层、提出在基层、思考在基层、解决在基层的首创精神。

　　完善横向配合机制。要打破部门界限，增强合作思维，精选优选专业化办案人才，组建跨部门专业化团队，充分融合各条线办案资源，建立完善跨部门线索移送、信息共享、同步审查机制，通过跨部门深度合作形成“四大检察”互促互进的良好格局。针对新兴领域、信访积案、疑难复杂、影响重大等案件需要多方协调的特点，及时建立外部会商协作机制，加强与相关部门、机关有效衔接。要以市级检察院为主体，牵头完善、深度运用市域范围内跨区域大数据办案平台，聚焦跨区域犯罪多发的生态环保、网络犯罪、电信诈骗等案件，充分整合调动辖区内检察资源，加强与其他地区检察机关协同配合，形成“一域突破，全局共享”的工作格局。

　　强化监管保障机制。要不断强化内部监督，完善检察权运行监督制约机制，建立健全系统内部廉政风险防控管理体系，推进检察人员分类考核，做到全面、全时、全员。强化目标责任管理，将工作推进、完成情况同阶段考核、年终考核挂钩，建立正向激励、逆向惩戒机制，激发队伍内部干事创业活力动力。要充分发挥业务管理枢纽作用，持续优化完善统一业务应用系统，积极推进业务信息化平台建设，科学制定案件管理权力清单，构建以业务监管和业务分析为重点的新型司法监管机制；要优化完善服务保障机制，加大装备建设、智慧检务等基础设施配套投入，为监督办案提供强有力的检务保障。

　　突出效能为王的导向，激励督促全体干警追求卓越、勇挑重担，竭尽所能促进监督能力现代化。

　　固本强基提素质。要始终把政治素质摆在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，全覆盖开展党的二十大精神学习培训，全面开展“铸忠诚警魂”活动，守牢政治忠诚绝对底线。要加快构建“教、学、研、训”一体化培训机制，注重培养检察干警数字思维、数字认知、数字能力。持续开展岗位练兵，深入推行实战化、导向化跟班轮训机制。要全面夯实设施设备、队伍建设等工作基础，办案资源向基层院倾斜，巩固加强一线办案力量。坚持从严管党治检不动摇，引导干警自觉遵守“三个规定”“十个严禁”。

　　务实担当强业务。要牢记职责使命、聚力主责主业，紧盯检察工作现代化的任务目标，详细梳理工作中存在的短板弱项以及思想作风上的不足。进一步细化分解任务，按照刑事检察求极致、民事检察出精品、行政检察求突破、公益诉讼创名片的目标，树牢精品意识、深挖工作潜力，全面深化司法责任制改革，推动建立“清单制+问责制”的责任体系，确保每一个数据、每一项任务都有专人负责。

　　立高标准创精品。要持续抓好品牌亮点创建工作，立足武威鲜明的地域特色，紧扣武威经济社会发展的重点任务，紧紧围绕服务保障丝绸之路经济带（武威段）建设、祁连山北麓生态环保、乡村振兴战略实施、古文化遗址、红色资源保护、野生动植物保护、知识产权保护等方面，推出一批特色鲜明、亮点突出的检察产品，突出司法办案“三效统一”，强化数字检察赋能，确保以精品工作体现检察机关的政治担当。

　　作者为武威市人民检察院党组书记、检察长