【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】发展乡村旅游 赋能乡村振兴

【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】

发展乡村旅游 赋能乡村振兴

　　庞卫华

　　党的二十大报告指出，“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”乡村旅游作为乡村产业的重要业态，成为全面推进乡村振兴的重要着力点。近年来，甘肃省大力实施特色旅游村镇、农家乐、精品民宿品牌工程，推动了农村旅游发展。为持续扩大甘肃乡村旅游的知名度和品牌影响力，充分发挥乡村旅游在乡村振兴中的作用，还需从全局统筹谋划、整合资源，推动乡村旅游迈上新台阶。

　　持续完善整体规划。近年来，乡村旅游发展较快，在全面推进乡村振兴的新形势下，要实现乡村旅游提档升级，需通过不断完善科学规划来引领乡村旅游健康发展。我省要根据旅游资源普查情况，科学布局全省乡村旅游发展空间，相关部门持续完善全省乡村旅游发展规划。在我省“四强”行动的统领下，以县域乡村旅游规划为导向，大力推进乡村旅游发展，打造县域乡村旅游精品。与此同时，还应考虑到以下几个方面。首先，乡村旅游一定是姓“乡”，而不姓“城”，不能把城市的规划搬到乡村，把乡村搞成城市的翻版。其次，要因地制宜发展乡村旅游，突出当地特色，每个乡村都是独一无二的。再者，融合是乡村旅游发展的趋势，在提供田园风光、乡村美食等基础性条件的同时，要创造满足旅游者精神需求的文旅产品，以拓宽游客的体验空间。

　　促进乡村产业融合。改变传统单一的乡村旅游发展思路，真正从乡村本位出发，转变思想，促进乡村旅游产业融合，走出一条发展乡村旅游的可持续路径。其一，乡村旅游应以当地自然资源禀赋和特色优势产业为主线，推进一二三产业融合发展，围绕旅游活动“吃、住、行、游、购、娱”六个基本要素进行产品开发。其二，推进文旅深度融合，厚植文化底蕴，持续打造各具特色、体现地方人文的文化旅游精品项目。其三，用好用足政策，助力乡村旅游发展。一方面，充分发挥强县域的引领作用，用好乡村旅游相关扶持政策，把发展乡村旅游纳入县（市、区）乡村振兴的整体布局之中。另一方面，用足乡村振兴等资金支持政策，推动乡村旅游开发项目和各种支农资金挂钩，把支持乡村旅游发展的小额贷款按照有关规定用于支持乡村旅游经营户。

　　加强基础设施建设。目前，部分乡村旅游地区基础设施与快速发展的要求尚存差距，旅游旺季存在交通堵塞、食宿不便等现象。除此之外，景区相应配套设施如公共游乐设施、公共卫生设施等与游客预期还存在一定差距。为提升我省乡村旅游竞争力和游客满意度，应结合甘肃地广人稀，大部分村庄呈点状分布特点，逐步完善配套基础设施。一是聚焦畅通畅行，加快推动全省“四好农村路”高质量发展，全面提升农村交通保障能力和服务水平，在条件成熟的区域，可以开通乡村旅游专线，更好地助力乡村旅游发展。二是聚焦配套设施建设，结合实际情况，加强停车场、汽车服务、污水、垃圾处理及文化体育设施配置。三是提升游客住宿体验。推进从单纯住宿向“住宿+”升级，在满足游客日益多样化、个性化需要的同时，提升产品附加值。

　　强化人才资源支撑。人才是发展乡村旅游的关键因素，只有乡村旅游从业者足够专业，才能最大程度释放乡村旅游的资源潜力。为此，一方面要加强乡村旅游从业人员培训。县、乡（镇）、村定期举办有关旅游业服务技能培训班，邀请专家开展讲座，提高从业人员的服务意识和技能。同时，建立科研院所、高校等社会力量对接乡村旅游经营主体的长效机制，推动乡村旅游企业与专业院校签订合作帮扶协议，通过开展人才培训，建立实习基地，形成常态化提升服务技能和水平的渠道。另一方面要筑巢引凤聚人才。要注重引进专业管理人才。乡村旅游企业应当通过提供良好待遇和发展空间等优惠政策，吸引旅游管理专业等高素质人才到乡村工作，为乡村旅游发展持续注入动力。要通过旅游发展带动艺术表演人才、基层文化人才、特殊专业领域人才进入乡村，让他们愿意来、留得住、干得好、能出彩。

　　作者单位：兰州财经大学马克思主义学院。本文是甘肃省科技计划项目《2020年后甘肃省贫困人口的群体性变动趋势及反贫困政策转向研究》（项目编号：20CX9ZA058）的阶段性研究成果。