兰州新区：保基本兜底线筑牢社会保障网

幸福生活日日好 民生福祉“节节高”

兰州新区：保基本兜底线筑牢社会保障网 

　　打开2022年的记忆闸门，总有一些画面让人动容，总有一些感动不期而遇。也许是一个微小的举动，也许是一次平常的选择，也许是一句朴实的话语……这些都带给我们温暖、感动和满满正能量。保基本兜底线，民生福祉更加殷实，这就是来自兰州新区2022年的专属“温暖记忆”。

　　社会救助坚实有力

　　“面条很筋道，很好吃，谢谢你们一直惦记着我们！”家住经纬印象社区的老人赵宝山和老邻居们日前都收到了一份特殊的“外卖”。这是经纬印象社区的工作人员为辖区高龄老人准备的“爱心面条”，以“爱心快递”的形式送进老人家中，让辖区独居老人、失能和半失能老人、空巢老人在冰雪严寒的冬日里体会到社区大家庭的关心关爱。

　　微小的举动汇聚磅礴大爱。2022年，兰州新区组织召开了新区困难群众基本生活保障部门联席会议2022年第一次全体会议，以联席会议办公室名义印发了《2022年困难群众基本生活保障工作要点》。印发《兰州新区城镇困难群众脱困解困行动实施细则（2021年—2023年）》，新增低保和特困对象253户686人，提前两个月完成提标任务，为2990名城乡低保、特困人员和5164名困难群众发放一次性生活补贴、物价补贴100.25万元，实施临时救助855人次、116.229万元，符合条件的分散特困人员“四个一”和低保家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人“三个一”服务实现全覆盖，1489名困难群众在常住地接受救助服务。

　　社保待遇逐年提升

　　在新舟社区，身着蓝马甲的工作人员正在手把手指导老人通过“甘肃省人力资源和社会保障厅”微信公众号以及“甘肃人社认证”APP完成认证。提前预约、主动上门，一对一帮助，一次平常的选择却切实解决了部分老人“操作难、行动难、认证难”问题。

　　2022年，兰州新区新增参保3.83万人，累计达到17.49万人，4.75万名被征地农民纳入养老保险制度保障范围，城乡居民基本养老保险参保率达98.65%，特殊困难群体参保率、代缴率100%，实现“应参尽参、应保尽保”。按时足额发放养老保险待遇2.45亿元，惠及2.9万人；再次提高城乡居民基础养老金和企业养老保险金标准，城乡居民基础养老金最低标准达到每人每月154元，全面完成2020年度机关事业单位养老保险退休“中人”待遇实发和1.1万名企业与机关事业单位退休人员养老金待遇调整及补发，为1.74万人次发放各类失业保险待遇2084.79万元。

　　医疗保障巩固拓展

　　随着国家组织的人工关节集中带量采购中选结果在我省落地实施，兰州新区第一人民医院于2022年4月15日率先在兰州新区开始执行集采后的人工关节价格。人工全髋关节均价从3.5万元下降至7000元左右，人工膝关节均价从3.2万元下降至5000元左右……价格降下来，老百姓得到了实实在在的利益。

　　新增落地集采药品415种和耗材12类，平均降价幅度达到了52%和80%以上。这只是2022年兰州新区医疗保障巩固拓展的缩影。这一年，新区城乡居民基本医疗保险参保14.83万人，新增城镇职工基本医疗保险参保4659人，基本医疗保险参保率稳定在98%以上，17859名低收入人口实现全参保全资助，低收入人口政策范围内报销比例达到了90%以上，提高职工医保住院待遇标准，电子医保卡激活率排名全市前列，结算城乡居民和城镇职工基本医疗保险54.70万人次，累计报销医疗费用1.06亿元，政策范围内住院费用报销比例分别达到81.44%、95.09%。新增定点医药机构22家，累计达到156家。

　　社会福利稳步提高

　　居家上课期间，很多孩子的课余活动相对单一，每天的作息安排考验着孩子的自律能力，学生和家长的“心理冲突”也随之增多。为有效解决这一问题，彩虹城中心社区充分发挥未成年人保护工作站枢纽功能，通过社区儿童主任积极介入，以微信视频聊天、上门心理疏导等方式，有效指导家长调整教育策略、帮助孩子合理规划时间。

　　寻常的聊天、探访，却满含关爱与关切。在2022年，兰州新区提前完成为民办实事，孤儿、事实无人抚养儿童保障提标任务，散居孤儿、集中供养孤儿和事实无人抚养儿童保障标准分别提高8%、5.2%和8%。孤儿“福彩助学”、医疗康复明天计划项目覆盖率达到100%。开展 “未成年人保护宣传月”、暑期未成年人安全保护等系列活动，设立乡镇（中心社区）未成年人保护工作站5个，覆盖率达到62.5%。孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童走访制度全面落实，监护协议、委托照护协议签订率100%。

　　助残工作迈上新台阶

　　文曲湖景园小区，肢体一级残疾的葛叔叔家响起熟悉的敲门声。为进一步摸清和了解社区特殊困难群体的生活现状和需求，保障他们健康地生活，文曲中心社区社工站针对文曲社区特殊家庭进行走访探视，社工将每位被访对象的基本信息及需求详细记录，建立个人档案，为后续提供精准服务、有针对性地解决问题奠定了基础。

　　2022年，兰州新区成立新区残疾人工作委员会，设立新区残疾人联合会，乡镇（中心社区）残联组织和村（社区）残协实现全覆盖。积极做好残疾人服务，为480名残疾人提供康复救助、托养照护、免费上门评残服务，残疾人证到期换证率100%，残疾人基本康复服务率和辅具适配率100%。多措并举促进残疾人就业，帮助160多名残疾人实现稳定就业，落实残疾人社保补助162.59万元。精准落实惠残政策，为1034名困难残疾人和2677名重度残疾人发放“两项补贴”392.47万元，为3911户重度残疾人及一户多残等家庭补贴水电气暖费用395.82万元，落实残疾评定等其他补贴39.9万元。实施了文化进残疾人家庭、进社区“五个一”项目，惠及300户困难、重度残疾人家庭。（记者 姜波）