黄土地上产业兴——庆阳西峰区加快农业产业发展侧记

　　二

　　3月30日，在西峰区什社乡贺塬村的梯田里，十多名村民正忙着栽种花椒树苗。“这些花椒苗是村里统一买回来的，不用我们掏钱。”贫困户贺昊权一边栽花椒苗一边告诉记者。

　　过去，贺塬村没有像样的产业，帮扶该村的西峰区审计局等单位筹集2万元扶贫资金，从天水引进优质花椒苗，组织村民集体栽植。“我们利用土地整理项目改造的梯田试种60多亩花椒，每户投入一亩多地。如果栽种成功，我们将扩大种植面积。”贺塬村党支部书记贺志文介绍。

　　在精准扶贫工作中，西峰区广泛动员社会各界力量积极参与精准扶贫，多渠道、多层次筹措资金，扶持群众发展致富产业，变“输血”为“造血”，增强村户发展后劲。

　　三

　　“以前到外地打工，离家远，收入也低，自从村里建起了苗木合作社，我就一直在这当领工，收入增加了近一倍。”提起合作社与农户“结亲”的好处，西峰区显胜乡岳岭村贫困户袁万福深有感触。

　　在产业扶贫中，西峰区积极培育新型农业经营主体，引导农民当中的“能人”创办合作社，采取政府出资补贴、合作社自筹、银行融资、产业发展资金折股量化等方式，加快推进合作社标准化建设，培育了一大批“龙头”合作社，把分散经营的农民组织起来，促进了农村资金、技术、劳动力等生产要素的优化配置，有效解决了农户小生产与大市场之间的对接难题。

　　庆阳绿优苗木繁育农民专业合作社2016年落户岳岭村龙头组，流转土地80多亩，发展苗木产业，当年苗木销售额达到30多万元。近两年，合作社不断扩大种植规模，丰富苗木品种，在岳岭村共流转土地186亩，培育乔木、灌木等苗木50多个品种，建设7座大棚，培育月季、三角梅等花卉，着力打造经济观赏为一体的风景园。

　　去年，该合作社借助“三变”改革东风，探索“合作社+农户”的发展模式，吸纳29户精准扶贫户入股资金8.7万元，劳务入股60多人，土地入股20多户，带动周边群众抱团发展起了苗林产业。“我们按‘保底分红+固定分红+收益分红’的方式，对入股群众进行分红。去年仅劳务这一块就为当地群众增收30多万元。”绿优苗木繁育合作社负责人说。

　　在加快合作社建办的同时，西峰区着力抓龙头培育，打造产业发展引擎，招引正大集团、甘肃中盛等龙头企业入驻，推行“企业+村集体+合作社+农户”的模式，动员各村以集体的土地、荒山、林地、基础设施等可经营性资产作价入股，贫困户以土地、劳力、资金、技术等入股，构建三方利益联结机制。

　　据了解，西峰区累计培育龙头企业17户，培育承接主体853个，5237户贫困户全部加入合作社，户均配股15000元，实现了各个产业领域都有龙头企业带动、村村都有合作社、户户都有致富产业。2014年至2018年，全区累计脱贫4961户19981名贫困人口，贫困群众人均可支配收入达到5153.4元。

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