去年，张掖市民政系统深入贯彻“三聚”“三基”要求 用心用情筑牢民生幸福底线

去年，我市民政系统深入贯彻“三聚”“三基”要求

用心用情筑牢民生幸福底线

　　张掖日报记者段晓梅

　　去年，我市民政系统按照“三聚”“三基”的工作要求和职能定位，凝心聚力、奋发有为，全力推进民政事业高质量发展。

　　基本民生保障更加完善

　　坚决贯彻落实中央和省、市社会救助工作各项决策部署，进一步完善最低生活保障、特困人员供养、专项救助等多重兜底保障机制，全力推动农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，扎实推进兜底保障冲刺清零，筑牢兜底保障安全网。全面完成城乡低保、特困供养提标任务，完善单人户施保政策，实行市级备案登记制度，城乡低保规范管理水平持续提升。建立城乡困难群众临时救助数据库，联合财政、审计部门印发《关于进一步加强和改进临时救助工作的通知》，切实解决城乡居民突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。推行政府购买服务方式，开展特困供养人员照护服务，建立分散供养对象探视走访制度，特困人员保障水平不断提升。全年及时足额发放救助资金3.24亿元，切实保障了31518户66841名城乡低保对象和6471户6916名城乡特困供养对象的基本生活。发放救助金1.07亿元、临时救助困难群众7.4万人次。全面落实残疾人“两项补贴”制度，为1.32万名残疾人发放补贴资金1709万元。救助流浪乞讨人员2327人次，帮助8名流浪人员寻亲回家，流浪乞讨人员合法权益得到有效维护。加大未成年人关爱保护，救助困境未成年人600多人次，为210名孤弃儿童发放孤儿生活费335万元。

　　基层社会治理创新发展

　　加强基层自治组织建设，深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争，整顿软弱涣散村级组织28个，联审清理不符合条件的村“两委”成员390人，并及时配强补齐。创新协商议事形式和活动载体，制定修订村规民约、居民公约，申报创建城乡社区治理创新实验区，累计建成全国、全省示范社区9个。分两批次取消、合并乡镇（街道）、村（社区）挂牌23类85种7444块，取消合并比例达71.4%。推动社会治理重心向基层下移，通过政府购买、孵化培育等多种方式加快社会组织健康发展，新登记注册社会组织13个，全市共有社会组织1814个，2家社工机构在第七届中国公益慈善交流会上展示社会工作发展成效。

　　去年9月，张掖韦评残疾人社会工作事务所负责人刘韦评被评为第六届“CCTV年度慈善人物”。开展行业协会商会收费清理工作，做好宗教活动场所法人登记，申报社会组织参与社会服务项目3个，争取资金70万元。积极引导和动员社会组织参与脱贫攻坚，投入资金753.3万元，受益群众14288人次。市慈善协会筹集资金307.3万元，实施慈善项目5个，开展“情暖张掖助力脱贫攻坚”等慈善救助活动34场次，惠及1.2万名困难群众。启动互联网公开募捐，开展腾讯公益“99公益日”募捐活动，筹款61万元，参与人数达2.2万人次，位列全省第二。推进志愿服务活动，注册志愿者15.8万人，志愿服务时数12.3万小时。强化福彩销售网点监管服务，拓展市场营销渠道，全市福彩销量1.8亿元，筹集公益金5189万元。

　　基本社会服务优化提升

　　加快“互联网+智慧养老”发展，市本级和六县区居家养老服务信息平台全部建成并运营，150余家养老、家政服务领域的组织或企业参与，服务老年人8.06万人次。新建农村社区日间照料中心12个，落实运营补贴450.8万元，惠及10万余人次，城乡覆盖率分别达88%、52%。实施养老院服务质量专项行动暨“百院万床”改造提升，投资789万元，完善提升农村敬老院设施条件和供养水平。支持鼓励机构养老运营，争取补贴资金323.7万元，机构养老服务质量不断提升。深入推进殡葬专项治理，平迁整治坟头墓地20034座，拆除违规殡葬设施4872处。倡导文明祭扫理念，配置祭祀焚烧炉5500个，城区乱搭灵棚、沿街焚烧祭祀用品现象基本得到杜绝。补录新中国成立以来婚姻登记数据21.5万条，婚姻登记管理信息化水平持续提升。投资763万元，新建城市道路指示标志牌635块，设置标准楼院门牌35万块，整改不规范地名21个，城乡地名标志实现全覆盖。深入开展平安和谐边界创建示范活动，调处边界矛盾纠纷2起。

　　重点项目建设持续推进

　　坚持把基础设施建设作为提升民政服务保障水平的有效抓手，投资5463万元新建的市社会福利院、市救助管理站基本建成。持续推进小、远、散、旧农村敬老院整合，投资2700万元的甘州区中心敬老院二期项目和投资1524万元的高台县养老中心养护楼均完成主体工程，投资2100万元的山丹县位奇镇、李桥镇、东乐镇敬老院建成投用。谋划新建的高台和肃南殡仪馆、临泽县殡仪火化设施，完成前期工作。加快民办养老机构发展，投资2.7亿元的孔文养老示范基地和投资1.5亿元的甘肃尚福佳苑养老服务基地具备运营条件，即将投入使用。