党建引领风帆劲——平凉市“十三五”时期党建工作侧记

党建引领风帆劲

——我市“十三五”时期党建工作侧记

　　平凉日报记者　丁小凤

　　项目建设如火如荼,民生工程硕果累累,城市面貌日新月异,百姓幸福指数节节攀升……在全市人民共同推进高质量发展建设中,有一面旗帜指引着方向,鼓舞着士气,这就是飘扬的党旗。

　　“十三五”以来,全市基层党组织和广大党员牢记初心使命、强化担当作为,筑建起一座座坚强的战斗堡垒,树立起一面面高扬的党员旗帜,镌刻出我市全面加强党的建设的坚实足迹。

　　探索“党建+”新模式

　　今年4月14日,崆峒区东关街道东郊社区10多名志愿者手拿铁锹、扫帚,来到马家庄廉租楼东门口清理消防通道排洪渠垃圾。看到社区人员前来,附近居民纷纷称赞,有的围观群众也自发拿起了工具加入到志愿者队伍中来。

　　原来,马家庄小区东门口常年堆积生活垃圾,恶臭难闻,严重影响附近居民生活。社区工作人员在走访过程中了解到群众心愿,第一时间衔接马庄村、小区物业站对接区环卫局,清理垃圾、硬化覆盖排洪渠,改善了辖区整体环境。

　　这是崆峒区东郊街道东郊社区服务群众的一个小事例。近年来,东郊社区坚持深度融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动,以“四抓两整治”工作为抓手,挖掘“便民动车1+N”党建品牌潜力,通过“红色动力”工程和“党建+五彩车厢”创意组织生活,党建工作与中心工作深度融合。

　　我市分领域制定党组织创新模式融合发展推进计划,实行台账式、清单化、项目化管理。

　　在城市,探索推行社区党组织“一核多元”引领基层治理党建模式,建立“县(市、区)党委+街道党工委+社区党组织+楼院党小组+党员网格员”网格管理体系,将党支部建在网格上,社区党员干部下沉到网格,相关职能部门基层工作力量编入网格,全市建立网格党支部153个,聘用网格员905名；全面推行“小区议事厅”、“十分钟”服务圈、“慈善义工超市”等特色做法,整合驻区单位、社区义工和各类志愿者等力量,有针对性地开展志愿服务活动。机关重点推行“6+X”党建模式,推动党建工作与部门业务有机融合,促进党内组织生活规

　　范化、制度化。国有企业重点把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,积极推动党组织全覆盖。事业单位重点围绕责任落实、党建与业务融合,不断深化“双培双促”模式,有效提升党建工作水平。“两新”组织重点推行“三岗联创”党建模式,规范党支部建设标准化体系,加大各类园区、商务楼宇、商圈市场、互联网等新兴领域党组织组建力度,促进了覆盖率稳步提升。　　　 

　　在农村,围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,全面推广“党建+”模式和“四链”模式,建立产业型党组织297个,产业链党组织405个,农民专业合作社党组织361个；持续扶持壮大村级集体经济,在县(市、区)实施中、省投资村级集体经济项目133个；公开招考村专职党组织书记438名、村文书985名；实现村支书、村主任“一肩挑”的村1373个,达到94.3%；培养村级党组织带头人、党员致富带头人、群众致富带头人1.8万人,帮带贫困群众8.7万人。

　　建强脱贫攻坚“战斗堡垒”

　　扎实开展精细精确精微的“绣花式”扶贫,一步一脚印踏实脱贫路。全市贫困人口由2014年底的40.6万人减少到2019年底的0.99万人,贫困发生率由20.87%下降至0.52%,7个县市区全部脱贫摘帽。

　　脱贫攻坚,平凉在行动。脱贫攻坚,党旗在飘扬。

　　修葺一新的文化墙,整齐排列的太阳能路灯,平整的水泥硬化路,文娱设施配齐的广场,功能室齐全的村部……如今静宁县原安镇各个村庄换新颜、展新貌。

　　原安镇位于静宁县最北端,境内沟壑纵横,交通不便,自然灾害频发,是一个典型的高寒干旱的贫困山区,也是全省40个深度贫困(乡)镇之一。

　　近年来,原安镇党委按照“党建+”思路,深入推进产业党建工作,2019年10月成立中共原安镇产业扶贫开发有限公司委员会,同步组建红牛、土蜂、食用菌和果业4个党支部,将党的建设工作延伸到产业链条上,探索走出“产业链上建支部,党员示范带民富”的新路子。

　　我市坚持把抓党建促脱贫攻坚作为组织路线服务政治路线最重要的体现和最紧迫的任务,把干部、组织、人才资源聚集到脱贫攻坚和乡村振兴主战场,大力推行“四链”建设模式和“党组织+”的庄浪模式、静宁模式、灵台模式,为深入实施“九大冲刺行动”“3+3冲刺清零行动”和“十查十看十补课”行动、打好脱贫攻坚战、推进乡村振兴提供了坚强组织保障。

　　把能带对路子、带好发展、带正风气的“领头羊”充实到基层党组织之中,如一粒粒火种,点燃群众脱贫致富的激情。全市选派年轻干部到乡镇挂职帮扶,集中骨干力量,全面开展拉网式排查,逐户查找弱项短板和工作漏洞,全力打通“最后一公里”,彻底解决“差一点”问题,进一步压实帮扶责任,确保深度贫困县如期顺利脱贫摘帽；去年,立足脱贫攻坚进入最后冲刺阶段这一关键节点,将联系已经脱贫摘帽的东部5个县(市、区)的市级领导干部,全部集中到庄浪、静宁两县,包抓帮扶脱贫任务重、工作相对薄弱的27个乡镇；加大从致富带头人、产业组织负责人中选拔村党组织书记力度,注重培育政治素质强、发展能力强,有带头致富能力和带领群众致富能力的“双强双带”党员典型,聚集各方面群众致富带头人,探索建立“三个带头人”评选表彰、扶持壮大和联系帮带机制,充分发挥各类带头人在脱贫攻坚和乡村振兴中的示范带动作用,打造了一支永不离开的帮扶工作队。

　　组织实施脱贫攻坚人才保障工程、百名高级专家助力脱贫攻坚行动和乡村振兴人才支撑计划,建立人才联系服务贫困村长效机制,先后在苹果、红牛等主导产业领域建立院士工作站,柔性引进高端人才,举办全市苹果、畜牧、蔬菜、马铃薯、中药材产业人才专题培训班,选派贫困县乡村干部、贫困户、种植大户外出参加技术培训,充分利用东西部协作的机遇,选派专业技术人才开展定向培训。

　　战“疫”一线党旗红

　　平凉高速东出口是全市做好疫情防控的关键点位之一,检疫点成立了临时党支部,38名参战共产党员始终坚守在战疫情、保安全的最前沿,用实际行动筑起防止病毒输入的“防护网”。

　　已有32年党龄的朱军良便是其中一位,在崆峒公安分局交巡警大队疫情防控安排部署会上,他简练的发言使每一名参会人员由衷敬佩。“我参加过2003年抗击非典,我有经验,让我去执勤点。”此时,全部参会人员将目光聚焦到了朱军良身上,他继续说道:“我是一名老党员,干了一辈子警察,处置了太多的警情,不论从哪方面看,这次防疫一线都应该让我去,同时我也想对自己的藏蓝色生涯画上一个圆满的句号,无愧党的培养、无愧祖国和人民。”

　　“站得出来,豁得出去”,这就是共产党员的本色。

　　新冠肺炎疫情蔓延之初,平凉市第二人民医院呼吸内科主管护师邢燕时刻关注着武汉抗疫一线的需求,当得知需要支援的那一刻,她毫不犹豫地向组织提交了一份“请战书”。投入武汉一线战“疫”,邢燕一个班6个小时,来回需要10个小时,再加上在全副武装的状态下连续工作,体力会有透支。邢燕告诉记者:“一切义不容辞,这是任务,更是责任。”

　　不期而至的防控疫情斗争,是对党员干部的一次严峻考验,也是一场深刻的党性洗礼。

　　我市党员干部豁得出、顶得上、靠得住,主动请缨向防控一线火速集结,在疫情防控一线叩问初心、勇担使命。全市党员在疫情防控中自愿捐款、缴纳特殊党费862.17万元。推动工作力量向一线倾斜,从市直部门抽调15名政治素质好、敢于打硬仗的优秀干部充实到崆峒区社区一线,充实三级网格力量,市县组织部门积极动员9840名在职机关事业单位党员到社区报到,开展疫情防控工作,各级党组织和广大党员干部忠于职守、临难不怯,主动担当作为,组建临时党支部216个、党员突击队326个、党员先锋队1120个,在疫情防控一线发挥了重要作用。

　　一面旗帜,历经风雨,愈加鲜艳；一支队伍,久经磨炼,斗志弥坚。旗帜就是方向,队伍就是力量。站在新起点,全市各级党组织和党员干部将砥砺奋进不忘初心,只争朝夕不负使命,在新起点上奋力开创基层党建工作新局面。