田畴沃野唱“兴”歌——张掖市实施乡村振兴战略工作综述

田畴沃野唱“兴”歌

——我市实施乡村振兴战略工作综述

　　张掖日报记者钱晓萍 乔伟

　　2018年7月，习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。

　　2018年以来，我市在全面完成祁连山生态环境问题整改整治任务的基础上，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在全省率先启动实施乡村振兴战略。各县区围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则，以“两带四区四线”乡村振兴示范建设为重点，结合各自实际培育打造了一批高品质示范项目……

　　宛如现代化“农业工厂”的海升现代智能温室工业化栽培生态示范项目让智慧农业的发展面貌近呈眼前；甘州区碱滩镇普家庄村成功探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的模式，让已经脱贫的群众在乡村家园安居乐业；党寨镇陈寨村探索建立片区党委，通过组织共建、发展共赢、乡村共治、村村联富，进一步夯实产业支撑；甘浚镇速展村在电视连续剧《一个都不能少》“加持”下加速蝶变，成为远近闻名的明星村；临泽县倪家营镇梨园新村在七彩丹霞山下焕发异彩，特色民宿、小店客栈让游客交口称赞；高台县南华镇南岔村全力整治农村人居环境，刷新了全市乡村“颜值”……一个个“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽村庄，一项项富民增收的高品质产业项目、一处处远离尘嚣的田园风光，将我市不遗余力推进乡村振兴的硕果铺陈开来，全市乡村振兴由典型示范向整体推进、全域拓展提升，“十三五”全市乡村振兴各项工作取得阶段性重要成果，2019年张掖市实施乡村振兴战略考核位列全省第一。

　　以产业为支撑 农业综合生产能力稳步提升

　　民乐县现代丝路田园综合体，是民乐县实施乡村振兴战略的“浓缩版”。项目坚持“政府经营环境、企业经营市场、老百姓经营文化”的思路，以花为媒、以果为业，做足采摘、休闲、旅游文章，着力打造集现代农业、文化旅游和乡村社区为一体的田园综合体，尤其依托海升集团项目、文德兰花卉产业园等强化产业支撑，就近拓宽农民增收渠道，为当地持续深入推进乡村振兴注入了强大动力。

　　产业振兴是乡村振兴的核心，产业发展有势头，农民致富才有奔头。我市按照“种养规模化、主体龙头化、加工精深化、流通平台化”的思路，以打造绿色蔬菜、优质肉牛“两个百亿级”产业体系为目标，持续推进“四个百万工程”，发展壮大“六大区域特色产业”，农业综合生产能力稳步提升。2019年实现农业增加值114.88亿元，同比增长5.8%；全市粮食总产量达138.9万吨，比2015年增长3.4万吨；全市农作物播种面积达405.14万亩。以海升现代智能温室、神农菇业巴吉滩食用菌产业园、港峰文汇公司供港澳蔬菜基地等为代表的一批投资上亿元项目建成投产；国际国内单体规模最大、种植技术聚集度最高、节能环保程度领先的海升智能温室项目一期投入生产，二期在建，成为现代丝路寒旱农业及“一带一路”国际合作示范项目。

　　新认证“三品一标”农产品41个，26个产品入选“甘味”农产品品牌目录，有效期内绿色有机农产品认证数全省第一，供港澳蔬菜基地达到5万亩，农产品品牌进一步响亮。积极发展乡村旅游、观光休闲、共享农庄等新业态，甘州区前进村、临泽县南台村等13个村相继入选“中国美丽休闲乡村”“全国旅游重点村”等，休闲农业从业人员达5017人。围绕“六大区域特色产业”，精准落实一户一策，全市65个贫困村发展特色产业面积达10.1万亩，累计建成扶贫车间53个，吸纳4801名农村劳动力(建档立卡贫困户756人)实现就近就地稳定就业。

　　注重内外兼修 绘就美丽乡村新画卷

　　住了几十年的老式农院被改造成前后院分离的新式住宅，曾经牲畜粪便臭气熏天、农机柴草乱堆乱放的日子一去不返。甘州区碱滩镇普家庄村村民郭志城对自家新改的“花园洋房”甚是满意：“出门就是景区式的巷道美景，村里还有秺侯驿文化产业园、乡村记忆馆，这样的新农村美着呢。”

　　随着乡村振兴战略的实施，循着天更蓝、地更净、水更清、空气更清新、乡村更美丽的目标，我市深入推进农村人居环境整治“三大革命”“六大行动”和“百日攻坚”行动，以畜禽粪污、废旧农膜、农作物秸秆及尾菜资源化利用为重点，持续整治农业面源污染问题，加快发展生态循环农业。全市新建改建卫生户厕28164户，实施风貌改造15508户，累计清理农村生活垃圾21万吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物38万吨，废旧农膜回收利用率达82%以上，均高于全省平均水平；累计创建“清洁村庄”614个，占全市行政村总数的73.4%。深入实施社会主义核心价值观“十大创建行动”，扎实推进新时代文明实践中心建设，涌现出“流动书包”“帐篷课堂”“爱心超市”“道德积分”等一批特色品牌实践活动。深入开展乡风文明专项治理，不断完善村规民约，广泛开展道德模范、文明家庭等先进典型评选活动，引导群众见贤思齐、向上向善，切实让农村塑形又铸魂。

　　坚持典型示范 引领乡村振兴全域拓展提升

　　利用埂连埂、地连地、6个村均处227线沿线和地域相邻的优势，以及以设施蔬菜种植为主的产业相近优势和产、供、销人才集聚优势，成立甘州区国道227线乡村振兴示范带设施农业片区党委，强化党建引领，深化“三链富民”，共同发展国道227线乡村振兴示范带设施农业，形成科学育苗、绿色定植、分拣包装、冷链物流、订单销售于一体的全产业链，让富民产业成为群众增收致富的“聚宝盆”。这是我市探索党建助力乡村振兴的典型实践。

　　甘州区碱滩镇普家庄村以农村人居环境改善为抓手，以推动一二三产融合发展为目标，把实施乡村振兴战略与巩固提升全面脱贫成果、城镇化发展、农村人居环境改善、全域旅游发展、农村“三变”改革等有机结合起来，规划打造集乡村休闲、文化体验、民俗客栈、餐饮娱乐为一体的田园综合体，探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，让已经脱贫的群众在乡村家园安居乐业。

　　甘州区新墩镇双塔村原本以设施农业、高原夏菜为主导产业，在启动实施乡村振兴示范点建设后，该村把建设乡村振兴与旅游融合发展示范带作为总抓手，打造集新型社区、现代农业、田园休闲、生态度假等功能于一体的特色街区和休闲民宿，形成整体转型发展新模式，成功走上靠着丹霞山、吃上“旅游饭”的振兴之路……

　　我市围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则，以“两带四区四线”乡村振兴示范建设为重点，结合区域实际培育打造一批高品质示范项目，为乡村振兴战略实施在全市上下实现全域扩张、整体推进，探索形成可复制可推广的先进经验。今年，我市进一步放大样板示范效果，加快完善细化“两带四区四线”重要节点设计、产业布局、项目安排等工作，统筹推进乡村振兴与产业转型、城乡融合、基础设施及公共服务设施建设等重点工作有机衔接。“两带四区四线”示范建设计划投资140.2亿元，布局民乐生态宜居小镇、甘州驿等乡村振兴重点项目224个，已完成投资126.64亿元。为进一步强化乡村振兴人才保障和智力支撑，制定《人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划实施方案》，紧扣乡村振兴人才需求，聚焦乡村重点产业发展，通过组建10个乡村振兴专家服务团下乡服务，筛选扶持100个以上人才引领农民专业合作社，利用5年时间培养造就1万名以上农村实用人才等举措，推动形成高端人才把脉会诊、经营人才营销运作、技能人才生产管理，“乔灌草并茂”的乡村产业人才格局。