新甘肃·甘肃日报记者 薛砚
脱贫攻坚是一个复杂而巨大的系统工程,当前我省脱贫攻坚取得决定性进展,靠的不是单打独斗,而是集众心、聚众智、合众力,汇聚起的打赢脱贫攻坚战的强大合力。驻村帮扶工作队是攻坚合力中的主力军,他们如何在扶贫一线发挥作用,取得了什么成效?
11月26日,记者就此采访了省扶贫办党组成员、副主任康建文。
省扶贫办党组成员、副主任康建文接受记者采访。
问:请您简要介绍一下我省驻村帮扶工作体制机制方面采取的具体举措。
答:经过几年的探索和实践,全省驻村帮扶工作已经逐步形成了一套务实、管用、顺畅的工作体制机制,保证了各项工作有力、有序、有效开展。
省里成立省脱贫攻坚领导小组,下设12个专责工作组,精准落实中央和省委省政府关于脱贫攻坚各项决策部署。其中,驻村帮扶专责工作组由省扶贫办牵头,省委组织部、省财政厅等单位组成,主要负责优化调整驻村帮扶工作力量,加强驻村帮扶工作队日常管理,强化扶贫政策培训和业务指导,组织落实驻村干部保障措施。根据驻村帮扶工作面临的新形势新任务,去年,我们对《全省脱贫攻坚帮扶工作责任清单》《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》等作了修订完善,建立了各级党委组织部门牵头选派帮扶队员并负责年度考核,各级扶贫部门负责工作队的工作指导、管理监督和业务培训的工作机制。我省已建立驻村帮扶工作队学习、考勤、公示、例会、报告、自律等制度,要求驻村帮扶工作队吃住在村、工作在村,每年驻村不少于220个工作日,其中住村时间不少于160天。
驻村帮扶干部吃住在村。 图为华池县乔川乡铁角城村党支部第一书记、驻村帮扶队队长张建红入户了解情况。
问:目前,全省共有7262个驻村帮扶工作队,2.2万多名驻村帮扶工作队员,要管好用好这支力量,有效发挥驻村帮扶工作队生力军作用,省驻村帮扶专责工作组都做了哪些工作?
答:近年来,驻村帮扶专责工作组在省委省政府的坚强领导下,认真履行优化调整、日常管理、政策培训、后勤保障等各项职责。
我省坚持因村派人精准,2019年,按照全省统筹、分级负责、固强补弱、应派尽派的原则,省级统筹4个市和8个非贫困县(市、区)调派600名干部充实到12个深度贫困县。坚持用制度管人管事,今年以来,我们根据脱贫攻坚收官之年工作要求,紧盯驻村帮扶工作中存在的突出问题和薄弱环节,建立常态化督查通报机制,有效督促指导各级帮扶干部“下得去”“住得下”,政策“说得清”“落得实”。
省里每年举办全省驻村帮扶干部示范培训班,着力增强各级帮扶干部业务能力和决战本领。坚持严管和激励约束并重,连续两年调整驻村干部驻村补助,为驻村干部安心帮扶提供了较好的工作生活保障。每年对帮扶成绩突出、群众公认的帮扶单位、驻村帮扶工作队、帮扶责任人进行表彰,进一步调动各级各方面和广大驻村干部攻坚克难的积极性。
问:全省广大驻村干部扎根脱贫攻坚一线,为贫困村退出、贫困户脱贫做了哪些工作,取得了哪些成效?
答:驻村帮扶工作队组建以来,广大驻村干部按照中央和省委关于脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫基本方略,带着感情、带着责任,与贫困群众一起苦干实干。配合乡村两级采取多种措施,巩固和提高“3+1”冲刺清零成果;积极配合“5+1”行业部门开展产业、就业、易地扶贫搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作和中央定点帮扶、特殊困难群体兜底保障专项提升行动,为帮扶村长远发展打牢基础。通过帮助指导帮扶村、帮扶户因地制宜发展特色林果、畜牧养殖、乡村旅游、民族手工业等种养殖特色致富产业,配合乡村组织农村劳动力外出务工,帮助落实外出务工奖补政策,持续稳定增加贫困群众收入。
庆城县帮扶干部翟小丽指导村民发展产业。
问:省扶贫办作为综合协调专责工作组组长单位,在决战决胜脱贫攻坚中主要做了哪些工作,发挥了哪些作用?
答:作为综合协调和驻村帮扶专责工作组组长单位,近年来,省扶贫办尽心竭力发挥树靶向、把标准、当参谋、抓协调、严考核等职能作用,会同省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省发改委、省财政厅等成员单位,凝心聚力、同频共振、尽锐出战,制定完善政策,全力推动落实,强化督促检查,严格退出验收,精准考核评估,全心全意服务脱贫攻坚大局。目前,经过县级自评、市级初审、省直行业部门单项验收、第三方专项评估核查,现行标准下552万建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准,7262个贫困村全部退出贫困序列,58个国家片区贫困县和17个省定插花型贫困县全部脱贫摘帽。
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