鏖战百日筑强基——张掖市推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动综述

鏖战百日筑强基

——全市推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动综述

　　张掖日报记者陈海

　　2020年12月22日，张掖市晋昌源煤业有限公司年产120万吨捣固炼焦项目开工，新建年产120万吨捣固炼焦项目生产线一条，配套建设备煤车间、炼焦车间、煤气净化车间、焦炭处理车间、干法熄焦系统及符合国家环保政策的环保设施等，是全省近年来投资体量最大的冶金类工程，也是甘肃省十大生态产业发展基金投资的重大项目、甘肃省省列重点项目之一。

　　2020年12月27日，省列重点工程、G0611张掖至汶川高速公路张掖至扁都口段正式建成通车，构架起新蒙青川省际交通“大动脉”，成为北通新疆、内蒙古，南至青海、四川的“大通道”，也完善了国家西部高速公路运输网，为加快河西走廊地区经济社会高质量发展注入强大生机与活力。而这条不断通畅延伸的“黄金通道”正是张掖速度和张掖力度的见证，它比原计划建成通车时间整整提前7个月。

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　　战鼓声声催奋进，鏖战百日硕果丰。2020年9月初，我市吹响了“百日攻坚”行动的号角，全市上下以时不我待、只争朝夕的精神，迅速掀起大干、快干、苦干、实干热潮，全力开展推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动，对生态环境保护修复、脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治、深化改革创新等8个方面的重点工作和张扁高速公路、张掖智能制造产业园、海升智能温室工业化栽培生态示范项目、民乐生态宜居小镇等61项建设项目、51项前期项目及已签约和正在对接的83项招商引资项目实施集中攻坚。

　　市委市政府以调度促进度，以协调破制约，实行项目负责人每天现场调度、指挥部周一综合调度、挂帅领导随时调度、书记市长定期集中调度，不分白天夜晚，遇难就解，逢事就办，不断提高开工率、竣工率、达产率和转化率，确保开工一批、建成一批、投产一批、见效一批。

　　成立“百日攻坚”行动工作办公室，设置7个工作推进组和督查考评组、新闻报道组、协调服务组，实行市级党政领导班子成员分工负责抓项目及四班子成员联系包抓项目“双保险”、二级巡视员和一级调研员联系重点工作重大项目、重大项目专人专班负责推进三项“硬核”工作机制，坚持每周召开工作例会、每半月开展一轮督查、每月进行考评的“三个一”制度，深入县区、部门单位和项目建设一线推进重点工作落实、重大项目实施，取得显著成效。

　　生态环境保护修复任务全面完成——持续做好祁连山生态环境问题整改，剩余22项生态环境问题已全部完成整改，祁连山保护区内179项生态环境问题全部完成整改整治任务并全部通过省级验收认定，第二轮中央生态环境保护督察交办的107件信访件问题验收销号104件，剩余3件正在进行验收销号。全方位、拉网式开展自然保护区外围区域生态环境问题排查整治，304个责令限期整改的问题已完成整改验收销号288项，整改销号率达94.7%。2019至2020年实施的城市黑臭水体治理示范城市六大类16项建设项目已完成建设任务7项，正在推进项目9项。 

　　脱贫攻坚战如期打赢——各县区扎实抓好挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动和检视问题冲刺清零行动，目前所有督战对象已全部消除潜在致贫返贫风险，“两不愁三保障”底线任务高质量完成，贫困户义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全、易地扶贫搬迁等任务全面完成。中央及省上各类督查考核反馈的91个问题全部整改完成；省委脱贫攻坚专项巡视反馈的100个问题完成整改96个，剩余4个需要长期坚持的问题已建立长效机制；2020年国家脱贫攻坚督查反馈认领的10个问题已全部完成整改，全省2020年脱贫攻坚成效考核现场核查指出问题已即知即改。

　　乡村振兴战略加快实施——全市“两带四区四线”涉及的224个重点示范项目全部开工，完成投资112.7亿元。全市落实主导特色产业面积464万亩，开工建设重大产业项目56项，完成投资17亿元，新认证“三品一标”农产品41个，绿色生态农业发展提档升级。加强基层党组织建设和农村人才工作，跨乡镇设立片区党委、成立中心村党委，选派1048名专业技术人员深入专业合作社等一线进行科技服务，为65个贫困村选派135名农技员定点开展技术扶贫，并建成县乡村三级新时代文明实践中心（所、站）493个，培树各级各类先进典型100余人，乡村振兴内生动力不断增强。

　　农村人居环境大幅改善——各县区全面推进“三大革命”“六项行动”和全域无垃圾专项治理行动，村容村貌进一步提升。全市完成卫生户厕2.82万户，占总任务的102.84%，累计完成农村户用卫生厕所改造11.18万户。拆除危旧房1.01万户，新建房屋4056户，复垦5442户，风貌改造1.56万户。大力推进“清洁村庄”创建行动，达到创建标准的清洁村庄327个，占年计划的100%，累计创建清洁村庄614个，占全市村总数的73.4%。完善农村生活垃圾收集转运设施，全市乡镇已配备压缩式垃圾清运车110辆、村级垃圾收集点518座、垃圾斗8778个、农村户用垃圾桶20.75万个，所有乡镇垃圾转运场(站)、村庄垃圾收集点、收集车辆、无害化处理设施覆盖率达100％。

　　改革创新工作不断深化——至目前，年初确定的208项改革任务（制订方案类61项、组织实施类147项）已完成45项，正在推进145项，18项改革任务待省上相关改革方案文件出台后推动实施。其中，“百日攻坚”行动重点工作任务清单所列36项改革任务（其中2项为创新工作），已完成16项，剩余18项改革任务和2项创新任务正按时限要求推进落实。加快推进丝绸之路“科技走廊”建设，申报高新技术企业58家，入库科技型中小企业5批140家，备案国家级众创空间1家，申报省级众创空间8家，全市选派第六批科技特派员1048名。

　　持续扩大开放增加消费——组织开展提振消费七大专项行动，发放核销消费券和补贴资金450万元，撬动社会消费约1亿元。组织全市113家线上企业和200多家线下商贸流通企业开展打折、让利等促销活动，消费总额达3.45亿元。积极为线上商贸流通企业争取促消费专项补贴资金120万元，争取省上家电、汽车消费补贴资金170万元。制定印发《张掖市进一步促消费扩内需专项行动实施方案》，筹措资金8000万元在全市开展新一轮促消费扩内需专项行动，进一步释放消费潜能、扩大消费规模、提振消费信心、促进消费强劲回补。

　　同时，加强经济运行分析调度，强化经济运行监测，针对弱项指标，分析制约因素，采取召开调度会、印发督办函等方式，及时督促相关部门提出对策措施，确保高质量发展综合排名在全省位次明显上升。抓紧编制“十四五”规划，全市16个市级重点专项规划、15个行业专项规划已全部完成初稿，各县区“十四五”规划编制工作加快推进。

　　各级各部门突出重点，聚力攻坚，推动重大项目建设提速增效，拉动固定资产投资持续向好。1至11月，全市固定资产投资同比增长7.86%。调整后的61个建设项目全部开工建设，完成投资131.39亿元，投资完成率111.87%，比“百日攻坚”行动初期的76.72%提升35.2个百分点；51项前期项目，甘州区水生态环境修复治理、甘州区甘浚镇集镇综合改造、临泽县旅游综合开发服务区等8项已开工，比“百日攻坚”行动初期多开工3项，其余43个项目正在办理环评、用地等前期手续；40项招商引资签约项目，已建成3项，在建18项，正在开展前期工作10项，进一步对接9项；43项对接洽谈项目，民乐生态工业园区公交站等5个项目已签订项目合同，神农菇业巴吉滩食用菌产业园、七彩丹霞流沙河景区文化旅游集散中心等已开工建设，其余项目正在办理前期手续。国电龙源综合能源项目、祁连红葡萄小镇等11个项目已签订合作协议，比“百日攻坚”行动初期多5项，剩余27个项目正在积极洽谈对接。

　　2020年，共下达我市地方政府专项债券项目69项，总投资289.78亿元，年度计划投资79.22亿元，发行专项债券资金49.99亿元。至目前，已开工66项，完成投资78.42亿元，使用专项债券资金31.91亿元，债券资金使用率达63.83%，比“百日攻坚”行动初期提升11.6个百分点。列入“百日攻坚”行动的96项地方政府投资项目，共下达政府投资4.53亿元。至目前，已开工78项，开工率达81.25%；完成投资2.24亿元，投资完成率达49.45%；支付资金2.01亿元，资金支付率达44.37%。开工率、投资完成率、资金支付率分别比“百日攻坚”行动初期提升50、35.39、35.77个百分点。

　　热血征战寄予期望，激情慷慨共创辉煌。相信鏖战百日的汗水挥洒和拼搏苦战，必将为新的一年开新局、育新机，迈好第一步，见到新气象。