【评论】基层“年底综合征”得治

基层“年底综合征”得治

　　白佳丽

　　年关将至，记者在调研时发现，一些基层干部为迎接年底的各项考核、检查，犯上了“年底综合征”，其表现五花八门：疫情影响没留痕？补；多年前的工作没档案？造；缺材料影响年底考核？填；有钱还能没地花？培训！这些表现最终落在基层干部身上，就是疲于应对各种“杂事”，连续加班、开会、写材料。

　　这些基层干部的时间都去哪了？“上面千条线，下面一根针。”工作层层下派、文件级级下发，上级部门文件一收一转，但落到基层，就要“填断手”“跑断腿”。“一个基层十个妈”，基层干部“权力不大”但“责任重大”，因而面对考核、检查只能“把形式先做到位”，不得不使出“十八般武艺”弄虚作假。

　　“基层年底综合征”，归根结底与形式主义、官僚主义分不开，折射出基层治理困局。本应落在实处，处处为民的工作，却变成了听汇报、看数据、填报表、突击培训。基层干部本就“事多人少”，疲于应对就容易导致“弄虚作假”。有的上级更是明知基层造假，却“睁一只眼闭一只眼”，只要“数据好看”就完事。此外，年终考核“突击造假”，也反映出了平时考核、事中考查、跟踪检查的不到位。

　　破解基层治理困局，将基层减负落到实处，要从加大减负力度和完善基层考核两方面着手。一方面，减负要进一步“加码”，明确基层工作的责任边界，避免上级交办的任务超出基层工作范围、脱离基层职责权限，真正减轻一线基层干部负担，使其可以腾出更多精力和时间来服务百姓；另一方面，对于基层的考核，应该遵从“简便易行管用”的原则，让考核人员多下功夫，而不是让基层干部多费事，表格不要反复填，格式不要反复改，避免考核给基层带来过多额外的工作负担。当然，一些上级部门更不能大搞“一刀切”，而是应该下功夫、花心思，真正提高基层治理的现代化水平，从源头“减负”，让技术帮忙。

　　为基层降压减负，为实干加油鼓劲。把对干部的考核功夫下在平时、做在日常，把对干部的评价落在民意、交给百姓，才能真正治好“基层年底综合征”，让基层干部想做事，做实事，出实效。