党建引领 乡村治理强起来
——灵台积极探索乡村治理新模式
新甘肃·甘肃农民报记者 宋振峰
农村要发展,难免各种利益诉求交汇、矛盾纠纷集聚。
在乡村振兴的伟大征程中,乡村治理靠什么来凝心聚力?
去年年初,灵台县被确定为甘肃省乡村治理体系建设试点示范县。一年多来,灵台县探索推行“一核突出、三治融合、四轮驱动”的乡村善治之路,即以基层党建为引领,自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理路子,努力构建现代乡村治理体系,为乡村振兴提供制度基础和重要保障。
坚持“一核突出”,建强乡村治理领导体系
“同样栽苹果,2014年咱村种了800亩,店子村只有500多亩。可现在,我们只剩170亩,人家种了1050亩!”
“镇里的几个村连到地里的‘产业路’都硬化了,我们村到3个社的路现在还是土路,还窄得只能走一辆车!”
“有的村都有太阳能路灯了,我们呢?”
……
2019年底,面对镇里的党建工作考核,灵台县独店镇张鳌坡村党员群众对村里“有意见”,将村子投票选为软弱涣散党组织。
农村富不富,关键看支部。灵台县深刻地认识到,乡村治理,必须坚持“一核突出”,把建强基层党组织作为核心。
班子有战斗力,发展才有动力。必须将班子强起来!在县委、镇党委的指导下,张鳌坡村委班子开门办会评议、倾听群众心声,连续召开4次党支部会,逐一开展批评和自我批评。
揭短亮丑、“红脸出汗”,动真碰硬、不走过场。“辣味十足”的组织生活会下来,村里对查摆出来的问题一一梳理,制定整改措施,作出整改承诺。
改变部分村干部不作为现象,让“能者上、庸者下”,加强村党支部的凝聚力和战斗力。村班子重新选举,村党支部书记、村委员会主任“一肩挑”;67岁的村文书退下来,换成了34岁的大学生。
小康路上,党员带头致富光荣,带领群众致富光荣。村里从党员和群众中选出产业带头人,从村干部中选出党组织产业带头人。
党组织干在先、冲在前,党员带头干、联户帮。现在,走进张鳌坡村,新建的扶贫车间能生产20多种与艾草相关的文创产品,新栽植的一株株玉兰、雪松映入眼帘……以前脏乱差的村子变得美观大方,干部精气神更足了,群众向心力更强了。
夯实党建,就是给乡村振兴装上一个动力强劲的“火车头”。
灵台县融合推进党支部标准化建设,组织开展党员联系农户、党员户挂牌、志愿服务、党员先锋指数创评等活动,充分发挥党员在乡村治理中的示范模范作用。同时,深入推进全面从严治党向基层延伸,制定“小微权力”约束清单,完善村干部的工作机制和村级财务管理监督制度。初步构建了在村党组织领导下,村民委员会、村务监督委员会、农民专业合作社和其他经济组织依法履职、规范运行的乡村治理机制。
基层党组织的坚强领导,把广大农民对美好生活的向往转化成了推动乡村振兴的动力,村子得以“强筋壮骨”。全县建办农民专业合作社870家,有效带动了2.2万贫困人口实现稳定脱贫。
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