“枫桥经验”的甘肃实践

　　新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明 马颖 王占东 王虎 石丹丹

　　20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。此后，“枫桥经验”在实践中不断丰富发展，特别是党的十八大以来形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”。其内涵是，坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2018年11月，中央政法委和浙江省委在“枫桥经验”发源地联合召开纪念大会，提出要在新时代坚持发展“枫桥经验”，加快推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国。

　　近年来，我省按照中央政法委总体要求，大力推进市域社会治理现代化和平安甘肃建设，采取了一批符合甘肃实际、有创新和特色的硬核措施，在“谋划布局”“评价导向”“工作联动”“信息联通”“问题联治”“管理精细”六个方面实现破题攻坚。

　　我省各级政法机关在认真学习领会习近平总书记训词精神的基础上，将“枫桥经验”与各地实际结合，将工作触角扎根群众之中，用坚实脚步丈量民情民意，走出了一条社会治理的创新之路。全省刑事案件、八类严重暴力犯罪案件、命案、治安案件和群体性事件连续多年下降，有效提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

瓜州县公安局柳园公安检查站民警整装待发。（省公安厅供图）

　　集民智汇民力

　　在兰州市七里河区小西湖派出所辖区，活跃着一支400多人的“西湖蓝盾”义警队伍。

　　他们当中，有的是小区保安、物业人员，有的是辖区党员、志愿者。佩戴上蓝色的“西湖蓝盾”袖标，他们就多了一重身份——辖区平安守护者。

　　在小西湖派出所的统一协调管理下，他们进行安全巡逻、矛盾纠纷调解、警民沟通联络，用小西湖派出所所长汤继平的话说，他们是街面的“活探头”、安保“黄金眼”，更是辖区的治安“壁垒”。

　　小西湖派出所辖区地处兰州市南大门，3平方公里的面积上，居住着10多万人口，其中流动人口就有3万多人，辖区社会治安形势相对复杂。

　　面对这样的状况，单靠派出所的民警辅警力量，很多工作无法深入开展。

　　小西湖派出所借鉴“枫桥经验”，2019年5月，组建了全省第一支由社区民警统一管理，以辖区单位物业保安员为主体，以社区党员和社会志愿者为辅助力量的“西湖蓝盾”义警队伍。

　　在派出所辖区的9个社区，都建有“蓝盾义警工作微信群”。每个社区的义警每天反馈辖区治安情况，由社区民警对相关情况进行综合研判。同时，义警还会把巡逻、楼院看护过程中发现的矛盾纠纷等情况及时上传工作群，让矛盾早发现、早化解。