用爱托起明天的希望 ——甘南州儿童福利工作纪实

用爱托起明天的希望

——我州儿童福利工作纪实

　　记者　张成芳

　　儿童是国家的未来,是民族的希望。儿童的健康成长,关系到国家的前途命运和社会的和谐稳定。

　　做好新时代儿童福利工作,既是贯彻落实习近平总书记对民政工作重要指示中“聚焦特殊群体”精神的重要举措,也是每一位民政人对“自带情怀和温度”的民政事业的不懈追求。

　　我州扎实推进各项儿童福利工作,为全州孤儿、事实无人抚养儿童、农村贫困家庭重度残疾儿童、农牧村留守儿童和困境儿童,从生活、医疗、监护和救助等多个环节拉起一张“兜住底、盖住面、溢满爱”的安全保障网。不断完善保障机制,大胆创新关爱服务方式,努力构建高质量儿童福利服务体系,关注儿童成长,呵护儿童健康,用爱托起明天的希望。

　　保障有力度

　　“在我求学过程中因家庭贫困,生活拮据而发愁时,党和政府解决了我的后顾之忧,让我自由自在成长。”在兰州大学就读硕士研究生的卓尼县阿子滩镇板藏村吴刀知才让说,“我要做一名合格的中国共产党党员,怀着感恩的心完成我的学业,将来用自己的青春与热情回馈社会,奉献自己的力量。”

　　由于家庭的变故,吴刀知才让从小和爷爷奶奶相依为命,在党和政府的资助下,如今,在兰州大学就读硕士研究生,并在2019年加入中国共产党。

　　和吴刀知才让一样,卓尼县完冒乡俄化村的才让旺姆,两岁时父母不幸去世,从小生活在舅舅家,在党和政府的帮助下,读完高中顺利考上大学。

　　他俩只是我州受资助孤弃儿童的缩影。

　　近年来,我州完善孤儿生活费自然增长机制,使孤儿生活和学习等得到有效保障,生活更加幸福。

　　2019年,我州对孤儿基本生活费进行了提标,集中养育孤儿达到每人每月1360元、散居孤儿达到每人每月1000元。

　　2021年,我州又将提高孤儿和事实无人抚养儿童生活补贴纳入了州级民生实事,对每位孤儿和事实无人抚养儿童生活补贴增加200元,目前集中养育孤儿生活补贴达到每人每月1560元、散居孤儿达到每人每月1200元。

　　2022年,我州再次对孤儿基本生活费进行了提标,集中养育孤儿达到每人每月1670元、散居孤儿达到每人每月1280元。

　　2016年至2022年6月累计发放孤儿生活费3202万元。

　　守护有亲情

　　“每天一大早,我叩开一扇扇门,找到那些因家庭贫困、自身残疾、或者监护缺失不当而陷入困境的孩子,为他们提供一些力所能及的帮助,和他们谈心,讲故事,倾听他们的心声。我希望每个孩子都能得到及时的帮助和安慰,不因缺乏帮助而陷入困境。”迭部县阿夏乡克浪行政村儿童主任黄世泉说。

　　为了使全州困境儿童都能得到有效救助,2017年报请州委州政府出台《甘南州关于切实加强困境儿童分类保障工作的实施方案》,2018年在全省率先实施事实无人抚养儿童发放生活补贴制度。2019年,民政部联合财政、教育等12部门印发《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施方案》,事实无人抚养儿童生活补贴制度在全国范围内推开,保障标准为社会散居事实无人抚养儿童每人每月1000元,福利机构集中供养事实无人抚养儿童每人每月1360元。事实无人抚养儿童享受与孤儿同等待遇。2019至2020年,从州级福彩公益金中筹资31万元,为全州1787名贫困家庭留守、困境儿童资助购买了基本医疗保险。

　　近年来,我州通过开展农牧村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动,在乡镇儿童督导员和村居委儿童主任的共同努力下,目前共计纳入573名事实无人抚养儿童,2019至2022年6月共计发放生活补贴1573万元。儿童福利院集中养育孤儿和事实无人抚养儿童规模不断扩大,由建院前的21名增加到85名。

　　关爱有温度

　　“开展留守儿童和困境儿童的调查工作,及时掌握困境儿童和留守儿童等服务对象的生活保障、家庭监护、就学情况和他们的成长需求,建立基本情况档案。闲余时间,把他们聚集在一起,教他们唱儿歌、玩游戏,让他们感受到有人陪伴的温暖和快乐。”临潭县城关镇教场村儿童主任马秀兰说,“定期去困境儿童和留守儿童的家里,提供监护指导、精神关怀、返校复学、落实户籍等关爱服务,对符合社会救助、社会福利政策的儿童及其家庭告知具体内容及申请程序,对困难弱势群体倾心帮助。”

　　为困境儿童谋福祉需要大爱情怀。2016年我州建立了农牧村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度,开展了农牧村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,启用留守和困境儿童信息管理系统,签订《留守儿童监护责任确认书》、监护协议,全州2072名留守儿童、4432名困境儿童全部录入系统并得到有效监护。全面完成儿童工作队伍配备,共配备录入乡镇督导员107名,村居委儿童主任698名,并将实名制信息按时录入全国村居儿童主任(乡镇督导员)信息管理系统。积极落实农牧村留守儿童关爱保护和困境儿童分类保障政策,部门协作,开展多种形式的慰问和关爱活动,并将符合条件的农牧村留守和困境儿童家庭纳入到农村低保、临时救助等有关社会救助和社会福利政策保障范围,做到应保尽保。农村留守儿童关爱服务体系逐步完善,形成了覆盖州、县、乡、村的四级关爱服务机制。

　　儿童福利是一项自带温度的事业,饱含着民政人的深情,更饱含着党中央、国务院的殷切希望。未来的儿童福利之路任重道远,更待我们所有民政人策马扬鞭。