【法治人物】让“枫桥经验”活力四射——记兰州市酒泉路街道畅家巷社区党委书记沙燕

【法治人物】让“枫桥经验”活力四射

——记兰州市酒泉路街道畅家巷社区党委书记沙燕

　　新甘肃·甘肃日报记者 朱 婕

　　“沙书记！我来找你说个事！”2月26日中午1时30分，社区居民王赫连熟门熟路地进了社区办公室。

　　听到有居民来找，正在开会的社区党委书记沙燕，给同事们交待了一声，走了出来。

　　在门口咨询医保的刘阿姨念叨：“我每次来，就没见沙书记闲过。”

　　有事没事来找沙书记商量商量，已成为畅家巷很多居民的日常习惯，大家都说“有沙书记给帮着出主意、想办法，我们心里踏实”。

　　网格员巡查“刷”出存在感

　　2015年9月，沙燕到兰州市酒泉路街道畅家巷社区报到，担任了社区党委书记。从此，辖区0.25平方公里面积内，7家企事业单位，40多个居民楼院，4545户人家，就与她结下了不解之缘。

　　3年多来，沙燕心里装着的是居民的家长里短，想着的是社区服务的发展创新。社区创新实施的一项项具体工作，紧紧抓住“枫桥经验”为了群众、依靠群众、发动群众的精髓，让新时代的“枫桥经验”在社区活力四射，不断展现着新的精彩，营造出一方和谐共治的城市家园。

　　为了方便服务居民，畅家巷社区推出了网格楼院长管理办法，把辖区划分为15个网格。通过网格员每天早晚定时巡查，对辖区的人口、环境、消防安全等各类问题早发现、早化解，发挥着“眼睛、耳朵、声音”的作用，促进了居民群众的稳定团结。正是社区每天的巡查，在居民院落“刷”出了强烈的存在感，也引发了居民强烈的需求感。“有困难找社区”已成为大家的共识。

　　发动居民来解决居民间的事

　　畅家巷社区辖区面积小，人口密度大，居民老旧楼院占了一大半。管道堵了、暖气不热、垃圾没人处理……遇到这些难心事、烦心事该怎么办？“有社区来盘它！”沙燕笑着说，我们管不了事，但我们可以协调、跑路，帮助居民来说事。

　　畅家巷126号—138号小区，是上世纪80年代建的居民自管楼，经常出现暖气不热、下水不通的问题，无人管理，卫生环境较差。沙燕主动请缨，接手了这个“烂摊子”。她调查了解情况时，有居民不留情面地在电话里骂了她半小时：“什么时候把卫生搞好了，再和我沟通。”

　　居民对社区环境卫生不满意，那就先干了再说！沙燕带着工作人员动手清垃圾、除废旧，整治卫生死角，甚至连楼顶垃圾也不放过。在她的奔走下，还帮助小区申请到了政府三不管楼院提升改造项目，不仅为小区做了楼顶防漏、电路改造、管道维修，还安装了单元防盗门、体育健身器材，美化了墙面。如今小区面貌一新，邻里矛盾也少了，心也敞亮了。当初那位气呼呼的居民也专门找到沙燕，送上一面锦旗表达诚挚谢意。

　　“容易引发矛盾纠纷的看上去都是些鸡毛蒜皮的小事，但对每位居民来说都是关系切身的大事，如果处理不好就容易积成大患。”沙燕的社区工作心得是，要“充分发动群众，让居民来解决居民之间的事”。

　　去年年底，畅家巷一处三不管楼院因没人收水费，被停水20多天。居民怨声载道。为解决收水费问题，2018年12月25日晚7点半，沙燕站在小区院内，和260户居民共同协商。她拿着话筒说了两个多小时，和大家商量水费该怎么收、让谁收，大家在议事会上经过充分讨论，所有障碍都一一化解了。没到元旦，小区就通了水，大家安安心心地过了新年。

　　去年一年，像这样的协商议事会，畅家巷社区开了20多次。群众广泛参与，成为社区践行新时代“枫桥经验”的不竭动力。“大家共同的事，应该共同解决。”2015年以来，畅家巷社区开展了民情征询会，广泛听取辖区居民意见，开放了社区多功能活动厅；建立民主协商议事制度，解决辖区老旧楼院基础设施差的问题；定期召开监督评议会，还话语权于群众，营造了群众参与社区治理的良好氛围。

　　创新引入社区社会组织

　　沙燕说，自己特别愿意尝试新鲜事物，在社区工作中也不例外，但凡有创新性质、公益性质的事她都愿意去试一试。

　　偶然了解到南方很多社区都在发展社区社会组织，沙燕就一头扎进公益性社会组织，主动去学习，认真思考双方共同做好社区服务工作的契合点。在她的推动下，2018年7月9日，畅家巷社区举办了兰州市首次公益微创投大赛，孵化、扶持了辖区21支社会组织，集中展示了公益成果。

　　在社区的大力支持下，“救，在身边”应急响应救援培训、青少年品格塑造能力提升教育……一个个具有公益性质的社会组织不断涌现，他们在社区矛盾化解、帮扶救助、慈善公益等领域发挥了积极作用，推动共建共治共享的社会治理格局逐渐形成。

　　在最基层的社区创新发展新时代的“枫桥经验”，沙燕很有信心，“我们创新的天地其实很宽广，只要围绕着社区居民需求来做好服务，就一定会大有作为。”