【脱贫攻坚奔小康】礼县走出电商扶贫样板路

礼县走出电商扶贫样板路

　　甘肃经济日报记者　白杨

　　3月28日，200多位来自全省14个市州的政府及企业代表、电商精英齐聚在被国家商务部确定为国家电子商务进农村综合示范县的陇南市礼县，共同交流电商扶贫好经验，探讨电商扶贫新路子。一时间，这个曾被阿里巴巴集团确定为全国电商脱贫样板县和电商脱贫调研基地县，荣获阿里巴巴农村淘宝“全国最具活力县域奖”的国家级贫困县，再次成了人们关注的焦点。

　　1256家网店遍地开花

　　地处60万亩优质苹果园核心地区的礼县永兴镇。现有淘宝网店56家、微店560多家，全年网上交易额达到2620余万元，开发网货产品15种，主要有苹果、苏子油、亚麻油、八盘梨、花椒、土蜂蜜、核桃等纯天然原生态的农特产品，先后培育出“乾亿电商团队”“百捷电商团队”“丑小鸭电商团队”“ 何家村残疾人电商团队”“ 兴嘉电商团队”“热窝微商团队”“娟娟微商团队”等一批年销售额超过100万的电商、微商团队。仅快递网点，全镇就多达16个。

　　永兴镇只是礼县农村电商最活跃的地方之一。近年来，礼县坚持把发展电子商务作为推动脱贫攻坚、实现创新发展、促进农民增收的重要抓手，依托优势资源和特色产业，一手抓特色产业不动摇，一手抓电子商务不松劲，狠抓网店培育、网货开发、团队组建、人才培训、物流网络等关键环节，目前已经建成集网店运营、技术培训、电商孵化、网货展示、协会办公等于一体的电子商务公共服务中心，组建了礼县电子商务协会和乡镇电子商务协会29个。制定了“一扶一带”产业扶持办法及电子商务奖励扶持办法等相关制度，极大调动了全县各企业、合作社、能人大户发展电商的积极性。大力实施电商扶贫人才培训工程，完成各类创业培训1.9万人次，培训人员中新开办各类网店1256家。截至目前，累计实现电商销售19.5亿元，其中，线上交易高达8亿元。

　　同时，连续5年举办“中国甘肃陇南礼县苹果产销电商对接洽谈会”，被阿里巴巴集团确定为全国10个电商脱贫样板县和全国13个电商脱贫调研基地县之一，“礼县苹果”荣登2018中国果业区域品牌百强榜，成功召开中国质量发展圆桌会议之陇南电商扶贫高端对话会，被国家农业农村部评为甘肃省唯一的全国农村创业创新典型县。

　　电商扶贫三级服务不断完善

　　2017年，中通快递在礼县的发货量一度出现爆仓，这一现象曾经在全国业界引起一阵不小的轰动。当时，来自江、浙、皖、沪等地的直达快递车，在礼县60万亩苹果园沿线整天排起了长龙。

　　三年前，韵达快递公司仅有的一辆4.2米长的快递车，在礼县的快递行业出尽了“风头”。除此之外，其他快递公司的业务均要通过第三方运输。物流费用也高得离奇，一件发往北上广的苹果运输成本从20元到50元不等，有的甚至高达80元。这一现状，成了制约礼县电商发展的最大短板，也引起了礼县党委政府的高度重视。

　　当时，政府指派分管领导即刻与中通甘肃总部取得联系，在一系列优惠政策的扶持下，礼县成了当时物流行业“争霸”的热门地区。物流成本也由之前的“天价”一降再降，最低的一件苹果物流还不到10元。2016年，从礼县发往全国各地的苹果超过了100万箱。快捷完善的物流不仅解决了果农的销售难题，而且也让礼县苹果成了全国消费者眼里的“香饽饽”。

　　近年来，礼县结合国家电子商务进农村综合示范项目，严格按照“县有中心、乡有站、村有点”模式，大力实施县乡村三级电商扶贫服务体系建设，目前已建成县级电商扶贫服务中心1个，乡镇电商扶贫服务站29个，村级电商扶贫服务点300个，农村淘宝站点62个。同时建成县级物流配送中心1个，乡村级电商扶贫物流配送点300个，基本形成了县、乡、村三级电商扶贫服务体系和物流体系，有力保障了电商扶贫工作有力有序开展。目前，全县已扶持发展圆通、顺丰等物流快递公司27家，区域物流中心2个，物流快递点350个，有效解决了物流最后一公里问题。同时，通过与快递公司协商和以奖代补方式，将发货价格降低至3公斤内5元，是全省范围内的最低价。积极与顺丰、京东等大型快递企业加强合作，极大提升了全县快递物流运力。良源、乾宇等电商企业在山西运城、广东东莞投资建设分仓，实现县内接单，分仓发货，物流价格降低一半，速度提高一倍。通过大力实施农村电信普遍服务试点项目，全县行政村有线宽带实现了全覆盖，打通了制约农村电商发展的“最后一公里”瓶颈。

　　“六位一体”电商帮扶体系日趋成熟

　　电商是手段，利用电商平台帮助老百姓尽快脱贫才是最终目的。近年来，礼县坚持把苹果作为电商扶贫的主推产品，突出“礼县苹果”品牌理念，注册“礼县苹果”地域品牌1个，设计苹果包装70余种，按照统一标准、统一供货、集中发货的模式，积极引导建成良源、远亮、乾宇电商等10家苹果网货供应平台。同时，建成农韵电商为县内其他农产品网货供应平台，春天药业为中药材系列网货供货平台，初步形成了统一的网货供应体系，有效保障了产品质量和发货时效。建成礼县溯源网站和手机APP溯源查询系统，完成13家电商企业的30个农产品溯源数据采集达1800多条。

　　礼县还注重热点营销和宣传推介，借助新媒体和知名网络大V的宣传造势，广泛宣传推介农特产品。精心策划了“爱心苹果”、“50年老树花牛”等微媒营销活动，掀起了电商销售热潮。礼县还广泛应用微博、微信、抖音、网红直播等参与电商销售，2018年“双11”创造了一天销售50万斤苹果的好成绩。县内网店入驻淘宝、天猫、京东、苏宁、当当、拼多多等大平台，定期不定期地上“淘抢购”“聚划算”“淘金币”等大型抢购活动，形成了全网营销势态。

　　与此同时，礼县深入推进电子商务与精准扶贫的融合发展，积极探索电商与扶贫工作的契合点和发力点，鼓励支持电商企业、网店店主、电商扶贫站点负责人参与精准扶贫工作。目前已带动贫困户2631户，通过代销帮扶、代购帮扶、就业帮扶、产业帮扶、股金帮扶、信息帮扶“六位一体”电商扶贫模式的纵深推进，户均增收700多元，形成了一个电商企业（网店）带一户（多户）或一村（多村）和一个电商扶贫服务点帮扶3-5户贫困户、不脱贫不脱钩的带贫模式，带贫增收效益十分明显。

　　2018年，到户产业扶持项目实施后，礼县有1628户贫困户以每户1万元到户产业资金入股到良源、农韵、乾宇等电商企业，每户每年可实现分红800元以上。特别是300个村级服务点在为贫困户代销农产品、代购农资农具、对接就业信息等方面效果明显，平均每月代购金额达80万元以上，代销50万元以上，起到了开源节流、精准扶贫的目的。

　　电子商务有力加快了礼县的脱贫攻坚进程，近五年全县累计减贫7.5万人，贫困发生率下降了16.3个百分点。