研讨破题之策 共话发展蓝图——2019’中国（甘肃）非公有制经济发展论坛主旨演讲摘登

　　何文盛：推进体制机制创新 培育良好营商环境

　　“2014年到2018年，甘肃市场主体数由55.3万户增长到159.15万户。截至2018年底，全省共有各类中小微型企业31.1万户，占企业总数的99%以上。”9月19日，兰州大学管理学院院长何文盛在2019’中国（甘肃）非公经济发展论坛分论坛——“助推甘肃省非公有制经济高质量发展”专题论坛上说，近年来，甘肃省抢抓机遇，颁布实施了促进中小微企业高质量发展的一系列政策措施，非公经济市场主体大幅增长，为促进经济发展做出重要贡献。

　　“甘肃中小微企业在快速发展的同时，也面临着严峻挑战与问题。”何文盛说，首先是非公经济主体规模小，2018年甘肃省民营企业50强营业收入第一名的亚太实业，营业收入为68.26亿元，而中国企业500强入选门槛为156.84亿元，相差88.58亿元；其次是产业结构单一、产业层次低等结构性问题明显。甘肃的非公经济主体多集中在房地产、农副食品加工、能源化工、水泥建材等资源密集型、劳动密集型的传统产业，企业的创新能力整体较弱，产品多处于产业链、价值链的中低端环节，附加值不高，直接影响经济增长的质量；此外，还存在营商环境改善空间较大、地区发展环境不均衡、企业发展成本高融资难等问题。

　　“挑战与机遇是并存的，甘肃要推动非公经济高质量发展，需多管齐下、多措并举。”何文盛说，首先要推进体制机制创新，建设“亲清”政企关系，加快转变政府职能，加快落实减税降费，降低企业成本负担，加快培育优势产业和龙头企业，营造更加公平开放的市场环境；其次要推进金融创新，缓解非公经济融资难题；此外，还应强化企业家公平竞争权益保障，健全企业家诚信经营激励约束机制，加强产权保护，培育企业家精神。

　　陈耀祥：民营企业应担起精准扶贫社会责任

　　“中天集团是在国家发展改革大潮中成长发展起来的民营企业，享受了发展改革带来的红利，得到了各级党委政府的关怀和支持，理应响应号召，积极投身甘肃脱贫攻坚的决战中。”9月19日，甘肃中天羊业股份有限公司董事长陈耀祥在2019’中国（甘肃）非公经济发展论坛分论坛——“助推甘肃省非公有制经济高质量发展”专题论坛上说。

　　甘肃中天集团自成立以来，积极响应国家精准扶贫号召，以产业扶贫为己任，围绕特色优势产业，倾力助民致富脱贫，被省委省政府确立为扶贫攻坚的重要实践者和引领者。近十多年来，集团旗下的中天羊业、中天药业坚持培训农民、助农致富，使企业社会效益和经济效益得到迅速提高。

　　“作为一家在‘三农’领域深耕多年的民营企业，我们深刻认识到非公经济在全省精准扶贫工作中的重要作用和特殊意义，认识到自身发展与精准扶贫之间的关联性，精准扶贫是我们的社会责任，也是中天集团自身发展的需要。”陈耀祥说，脱贫攻坚，收官在即，巩固成果，任重道远，盼望更多的民营企业能担起精准扶贫社会责任，与中天集团一起冲锋在前，尽锐出战，为打赢扶贫攻坚战、全面建成小康社会贡献自己的力量。

　　（新甘肃·甘肃日报记者 齐兴福 整理）

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