【我们这一年·2019答卷】坚持实施就业优先政策 确保全省就业局势稳定

　　甘肃日报·每日甘肃网记者顾丽娟

　　2019年，甘肃省坚持实施就业优先政策，以实现更高质量更充分就业为目标，以稳就业为主线，全力推动就业扶贫，扎实做好高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业工作，不断加大就业困难人员帮扶力度，全省就业局势稳定。全年实现城镇新增就业39.22万人，完成省政府38万目标任务的103.21%；城镇登记失业率3.0%，控制在年度目标计划4%以内；应届高校毕业生就业率达93%。

各类招聘会促进就业

　　记者：请问2019年，我省人社部门在落实就业优先政策方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

　　王丽萍（甘肃省人力资源和社会保障厅副厅长）2019年，我省持续完善落实就业创业政策，从大力发展实体经济稳定就业，积极培育壮大新动能开发就业岗位，进一步拓展市场增加就业岗位，鼓励支持贫困家庭劳动力就地就近转移就业，持续优化营商环境促进就业等方面入手，努力推动经济发展稳定和扩大就业。

　　全面落实失业保险支持企业稳定就业岗位各项政策，加大援企稳岗力度；继续实施阶段性降低失业保险费率政策，有效降低企业用工成本，支持企业稳定就业岗位。2019年，我省共向4074户企业返还失业保险费3.03亿元，惠及职工78.49万人；向101户面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员少裁员的参保企业返还失业保险应急稳岗补贴3.25亿元，惠及职工4.06万人。

　　大力实施职业技能提升行动，省政府办公厅印发《职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，提出“三年共开展各类补贴性职业技能培训100万人次以上，其中2019年培训30万人次以上”的目标。2019年1-11月，全省共完成职业技能培训39.91万人,占年度目标任务32万人的124.7%。

　　积极鼓励支持创业带动就业，切实发挥创业扶持资金作用，积极推进创业孵化基地建设，加大创业担保贷款支持力度，激发全社会创业创新活力。2019年，全省新发放创业担保贷款32.63亿元，吸纳带动就业6.06万人。全省累计建成省级创业带动就业孵化示范基地（园区）127家，吸纳带动就业7万余人。

精准劳动力培训让就业门路更宽。

　　我省坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，统筹实施“三支一扶”、“特岗教师”、“志愿服务西部”等基层服务项目，2019年共选拔招募6574名高校毕业生到基层服务。扶持1万名未就业高校毕业生到各类企业就业。为3.5万名应届困难高校毕业生每人发放1000元的求职创业补贴。全省各级公共就业服务机构采取针对性帮扶措施，积极为失业人员、退役军人、残疾人等就业困难群体提供各项就业创业服务，不断加大就业援助力度，确保零就业家庭动态消零。2019年，共帮助16.2万名失业人员和5.95万名就业困难人员实现就业再就业。

　　扎实开展就业扶贫工作，通过开展精准扶贫劳动力培训、提高劳务输转组织化程度、深化东西部扶贫劳务协作、扶持创建“扶贫车间”、开发乡村公益性岗位、推进农民工返乡创业等措施，全力促进贫困劳动力转移就业，助力全省脱贫攻坚。2019年，全省完成精准扶贫劳动力培训38.55万人，其中建档立卡劳动力20.17万人；输转建档立卡贫困劳动力116.9万人（其中未脱贫贫困劳动力19.4万人），创劳务收入236.2亿元；全省新增扶贫车间1263个，累计达到1982个，吸纳就业9.18万人，其中建档立卡贫困劳动力3.36万人；全省共开发乡村公益性岗位12259个，有效帮助贫困劳动力就地就近实现就业。

　　图片：顾丽娟摄