【决战决胜脱贫攻坚·农村饮水安全篇之一】东乡：实施管道改造 破解饮水难题

【决战决胜脱贫攻坚·农村饮水安全篇卷首语】

打通农村饮水安全“最后一公里” 让贫困地区群众喝上“幸福水”

　　农村饮水安全是打赢脱贫攻坚战的底线任务之一，是水利扶贫的头号工程，是最基本、最重要的民生问题。2019年，甘肃各地积极开展农村饮水安全冲刺清零行动，聚焦重点难点，紧盯问题漏洞，精准发力，扎实行动，全力以赴保障农村饮水安全。2019全省累计完成投资30.26亿元，巩固提升集中供水工程1413处、分散工程4430处，冬季冻管改造4888公里，受益人口89万户。全省农村地区集中供水率和自来水普及率分别为91%和88%。

　　岁末年初，记者走进临夏县、东乡县、秦安县和陇西县，实地探访冬季农村群众饮水现状，探寻各地在保障农村饮水安全中的亮点。请大家一起关注农村饮水“最后一公里”的故事。

【决战决胜脱贫攻坚·农村饮水安全篇之一】

东乡：实施管道改造 破解饮水难题

　　新甘肃·甘肃日报记者 杨唯伟

　　“我们这里海拔高，自来水通了好几年，可一到冬天，水管受冻就没水喝。”2019年12月末，站在东乡县龙泉镇荒山村卧乱社的海拔约2300余米的山头，村民马宝山看着片片降落的雪花回忆道。

　　也就在去年，这种情况改变了。“县里重新埋了水管，还让我们老百姓监督工程质量，拿着2米的木棍测量埋深，深度不够随时反映情况。”马宝山说，“确实有效果，如今天气这么冷，水都通到家里了！”

　　马宝山家的变化，是东乡县去年着力开展农村饮水安全保障清零行动所取得成果的缩影。去年，东乡县紧盯“两不愁三保障”目标任务，积极衔接，整合投资2.669亿元，开展清零行动。

12月底荒山村实现了稳定供水

　　为了让投入的大笔资金全面发挥作用，东乡县科学统筹规划、争取项目支撑、强化监督检查、狠抓施工质量、全面巩固提升，确保清零行动取得良好成效。

　　直面问题，才能解决问题。东乡县海拔高，山大沟深，饮水管线长，群众居住分散，一直以来，工程管线输水压力大、供水末端吃不上水等问题比较突出。

　　为了彻底摸清饮水安全工作中存在的症结问题，临夏州与东乡县组建调查工作小组，在全县24个乡镇开展饮水安全现状摸排调查工作，以入户设施、村级管网、支干管、供水主管为倒序的方式推进，逐一详查未通水原因，摸清“末梢神经”问题。

　　同时，省水利厅派驻专门指导小组给予技术指导。4月份省水利厅派驻常驻指导组入驻东乡，8月份又从省疏勒河流域水资源管理局抽调30人进行指导。

　　在施工中，当地成立督查组全程跟踪督导，采取明察暗访、现场督查等方式，严查工程施工环节、施工程序、材料质量等。同时，聘请第三方质量监督单位，对所有工程质量环节全程进行质量检测。当地纪检监察机关前移关口，对职能部门履行工程质量、施工进度、资金管理、项目程序的监管责任情况进行一线督查，实现对监督的再监督。

东乡县中西部安全人饮净水厂

　　为了充分发挥行业部门与群众监督作用，省水利厅通过发通报与主要领导约谈机制等，随时反馈问题、督促整改；各乡镇、村组建了由包村人员、村社干部、群众代表共同参与的村级质量监督小组，人手一根2米长的标杆，随时测量深度，用“小木棍”撬动“大监督”。

　　全方位的监督机制带来的效果，在施工中得到有效体现——28座不合格阀门井、1座200立方米蓄水池责令拆除重建，140多处50多公里挖深及夯填压实不够的管道责令全部返工和重新夯填。

　　东乡县高度重视供水管理运行，按照“全县一张图，供水一家管，城乡一个价，管理信息化”的思路，构建了县有管理中心、片有管理站、乡有管理所、村有水管员的四级管理模式。同时筹措资金36万元购买农村供水管网第三方保险，设立100万元的农村供水工程维修养护基金，提高了抢修效率和养护能力。

　　多方助力，农村饮水清零行动成效显著。2019年，东乡县因冻胀和老化受损管道2069.32公里经过重新铺设和改造，占到全省管道改造的约三分之一，使得8.48万人供水不稳定、1.77万人自来水未入户的饮水问题得到有效解决。