产业扶贫促增收 富民花开别样红——宕昌县产业扶贫工作见闻

【决战决胜脱贫攻坚 甘肃省决战决胜脱贫攻坚主题全媒体集中采访活动】

产业扶贫促增收 富民花开别样红

——宕昌县产业扶贫工作见闻

　　新甘肃·甘肃日报记者 陈多

　　发展产业是实现脱贫的根本之策。近年来，宕昌县巧解产业扶贫“方程式”，多点发力，纵深推进，让贫困群众内生动力不断增强、稳定脱贫更有保障。

　　据了解，自开展脱贫攻坚以来，全县有196个建档立卡贫困村和深度贫困村、10.68万名贫困群众依托各类特色富民产业摘掉了贫困帽子，全县贫困发生率下降至2.54%，全县农村居民人均可支配收入达7058.8元。

　　核心：扶持培育龙头企业

　　“我们带来了最新的生产工艺和经营理念，旨在通过中药材生产的现代化，倒逼传统种植业向规模化、高效化、集约化方向发展。”甘肃琦昆农业发展有限公司负责人高建军介绍说。

　　走进位于宕昌县哈达铺镇的甘肃琦昆仓储物流基地，工人们正在生产线上忙碌着。仓库里铺满了新收购的黄芪、党参、当归、大黄等道地药材，空气中弥漫着药香味。

　　“千年药乡”的美誉是助力宕昌县脱贫攻坚的金字招牌。然而农产品结构不合理、深加工品种较少的困境，曾让产业扶贫的效果打了折扣。

　　为了提高中药材产品附加值，宕昌县发挥涉农龙头企业“领头雁”作用，加快构建现代农业产业生产经营体系。甘肃琦昆农业发展有限公司正是基于这样的认识而引进的龙头企业。

　　“公司从事中药材仓储、加工、产品开发、包装、销售、物流配送，已经为36户贫困户、168人提供了稳定的工作岗位，季节性就业岗位达上千人次。年销售额将达3.6亿元。”高建军说。

　　在推进产业扶贫的过程中，如何让富民产业效益最优化，是宕昌县一直在探索的命题。宕昌县的做法是——积极打造培育龙头企业，以轻资产方式做好外引。

　　栽下梧桐树，引得“金鸡”来。在宕昌县南河镇金鸡产业园，映入记者眼帘的是一排排白墙红瓦的整洁鸡舍。

　　金鸡产业扶贫项目由政府提供政策、财政支持，政策性银行提供金融支持，贫困人口提供劳动力，科研机构提供核心技术，龙头企业提供品牌和营销、加工等全产业链管理，共同搭建起政、银、企、科、农“五位一体”扶贫产业平台。

　　这种创新模式，让宕昌县扶贫产业有了“1+1＞2”的成效。项目负责人李文介绍说：“该项目直接带动1万多贫困群众和336个贫困村获得固定分红，同时人均年劳务收入达到2.5万元以上。”

　　关键：做大做强专业合作社

　　自从摘掉了贫困户帽子，宕昌县哈达铺镇召藏村村民杨旭忠干起活来浑身带劲儿。在哈达铺扶贫产业园里，他仔细地晾晒着黄芪切片。这些道地药材，是当地群众脱贫的依靠。

　　以前靠天吃饭的杨旭忠日子过得清贫。而现在，他在哈达铺扶贫产业园里务工，摇身一变成了产业工人。杨旭忠高兴地说：“每天能挣100多元，年底收了药材卖了钱，按照入股协议还有利润分红，日子越过越有盼头。”

　　为带动群众脱贫致富，哈达铺镇建成了以基层党建为引领、以“三变”改革为抓手、以村办合作社为主体的区域性产业扶贫示范园。园区现有龙头企业3家、村办合作社6家、扶贫车间1个、农家乐3家、农家客栈4家。

　　“我们汇集全乡镇资源，聚力打造集种养、加工和电商销售为一体的产业发展示范园，目的是推动区域内产业高质量发展。”哈达铺镇党委书记杨文辉说。

　　按照同样的工作思路，宕昌县在做实做大336个村办合作社的基础上，由25个乡镇联合社牵头，在每个乡镇至少建成了一个扶贫产业园。

　　根本：发挥群众主体作用

　　3月下旬，正是山花烂漫的季节。在精准扶贫行动中，宕昌县农村到处呈现出端“产业饭”、摘“贫困帽”、走“小康路”的蓬勃景象。

　　走进宕昌县拉路梁万亩中药材标准化种植基地，田间地头处处可见村民忙碌的身影。春耕生产以来，种植户们赶着中药材种植的黄金时节，忙着播种黄芪、当归、党参、大黄。

　　数据显示，去年，宕昌县通过土地流转种植中药材3.9万亩，与贫困户签订种植订单6.1万亩。拉路梁2万亩中药材核心示范区生产的中药材获得绿色甘味农产品认证。

　　在做好传统产业的同时，宕昌县引进食用菌种植、菌棒加工产业，搭建纺织扶贫车间，谋划了多项新产业，“多条腿走路”让群众脱贫步伐更稳健。

　　“食用菌种植并不是我们的传统产业，而是这两年才引进的。”宕昌县农业农村局局长任科德说，宕昌县因地制宜，充分挖掘产业扶贫潜能，食用菌产业已经成为了与中药材、经济林果等并列的县域六大优势产业之一。

　　在哈达铺镇下罗村的河滩地上，一座现代化的工厂十分醒目，选料、发酵、拌料、装袋、高压灭菌、接菌、养菌等车间一字排开，这便是宕昌县专营食用菌的兴宕菌业股份有限责任公司。公司负责人苏小强告诉记者，县里通过大量调研，并征求群众意见之后，决定通过“龙头企业+基地”“龙头企业+合作社”等方式发展食用菌产业。

　　苏小强说：“食用菌产业是劳动密集型产业，收益稳定，带动性强。公司完全投产后能让周边乡镇4800余名贫困群众参与其中，掌握一技之长，实现脱贫致富。”