兰州：织密小微权力“廉政防护网”

　　每日甘肃网5月13日讯（新甘肃·每日甘肃网记者李杨 通讯员张葆荣）“以前对村里的采购、财务管理、救助金发放、危房改造这些事还有一些模糊的地方，现在能干啥、不能干啥、怎么干都清清楚楚、明明白白。”兰州市皋兰县忠和镇崖川村党支部书记牟列军说。近期，兰州市纪委监委紧盯乡村小微权力监督，织紧织细织密小微权力运行的“廉政防护网”，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

　　据了解，兰州市纪委监委在全面梳理全市各村（社区）小微权力事项的基础上，紧密结合乡村（社区）机构和人员职责，严格遵守上级有要求的坚决落实、群众不方便的坚决精简、法无授权的坚决取消原则，制定权力清单，界定权力边界，做到“清单之外再无权力”，确保小微权力在阳光下运行。同时，编制小微权力运行流程图，制定每个环节操作规范，明确每项权力的法定依据、执行主体、运行界限、流程步骤、办理时限、监督管理、责任追究等内容，并以问题为导向，建立小微权力运行反馈修正机制，每年年底对小微权力运行流程进行再优化，确保小微权力规范化运行。

　　按照内容真实、公开及时、简明易懂的要求，兰州市纪委监委还通过建立健全权力透明公开机制，对政策规定、权责清单、运行流程、运行过程、运行结果实行“五公开”，使小微权力清单宣传到村、到户、到人，让基层群众明晰所办事项的具体步骤，确保小微权力运行公开化。

　　此外，兰州市纪委监委针对权力运行风险点，制定了小微权力风险防控清单，建立起预警机制，全程管控、精准发现、及时预警、有效防控；构建群众民主监督、村务监督委员会照单监督、乡镇（街道）纪委专责监督、上级部门职能监督和会计核算监督等立体监督体系，达到全程实时、多方互联；创新监督方式，实行信访前哨、廉政监督员、纪检干部、纪法宣传“四个到村”，进一步堵塞监督的“盲点”和“缝隙”。

　　兰州市纪委监委明确要求，对小微权力运行不规范的，通过通报曝光、批评教育、约谈提醒、提出纪检监察建议等方式，督促整改提升；对不作为、慢作为、乱作为、假作为的，结合“四察四治”专项行动，严肃查处问责；对涉嫌违纪违法，严重侵害群众利益的人和事，坚持露头就打，坚决查处，做到对小微权力的追责具体化。