白塔山提升改造项目
空间布局与产业发展
(一)城市空间拓展
受空间地理条件制约,城关区土地资源紧缺、发展空间严重不足。近年来,我们充分利用国家和省市未利用土地开发契机,实施青白石、九州土地整理开发工程,拓展城市空间11.5平方公里。目前,我们正在充分利用第五版全市国土空间规划和差异图斑调整契机,科学规划城市发展,精心编制《城关区“金土地”储备规划》《“十四五”产业发展规划》和《城关区十五分钟生活圈(社区级)配套设施专项规划》,绘制“三合一”蓝图,为全区项目建设、产业布局提供用地参考。
“十三五”末到“十四五”期间,我们将采取外延上拓展、内涵上挖潜等方式扩大发展空间,具体为:向东加快高滩、驸马村、古城坪等区域的规划建设;向西实施白塔山、金城关内涵挖潜和品质提升工程;向南开展兰山生态修复、发展特色农业;向北继续拓展青白石和九州片区。实现空间拓展约2万亩。
在青白石片区,以产城融合为理念,加快荒山、荒坡、未利用地的整体开发,重点发展文旅地产、养生地产等城市新型房地产,城市综合体、商业综合体及社区服务项目。大力支持恒大兰州文化旅游城、碧桂园森林里、碧桂园文璟城二期、奥莱小镇项目的推进,建设产城一体“生活、生产、生态”融合发展的产业新城。
在三条岭三条沟片区,以土地整理开发为载体,建设城市功能拓展区,同时承接主城区功能调整、产业转移和人口疏解。结合庙滩子、恒大等黄河北岸商业次中心建设,推进教育产业园,丰富城市内涵,提升城市品位。
在白塔山九州片区,以生态旅游养生文化项目为龙头,积极谋划生态养老、旅游休闲、文化创意产业项目,整合周边现有文庙、文溯阁、碑林等文化景点,完善基础设施,力争打造“山水兰州揽胜区、生态养生的示范基地、文化旅游体验窗口、休闲娱乐集聚中心和高端业态旅游经济带”大力支持恒大养生谷项目。
碧桂园四期
(二)城市有机更新
城关区是典型的老城区,人口密度大,老旧楼院多。近年来,城关区大力推进棚户区改造工程,相继实施了兰州环球中心、甘肃煤炭大院、兰州灯泡厂、华润二十四城等61个项目,完成改造28373户,新开工建设面积约288万平方米。
今后,城关区将充分利用国家第四批补短板重大项目融资、国开行工程项目复工流动资金贷款等扶持政策,按照“全域统筹、异地平衡、难易结合、成片开发”的原则,重点围绕“一区”(旧城区)、“两坪”(桃树坪、伏龙坪)、“六片”(东岗、雁滩、青白石、盐场、红泥沟、南砖瓦窑)实施棚户区改造,不断改善辖区群众居住条件,提升城区整体形象。同时,充分借助工业企业和批发市场“出城入园”契机,通过搬迁改造、土地置换等方式,盘活闲置低效土地资源,完善公共服务设施,用国土空间的存量,创造产业发展和项目建设增量。
(三)精致兰州建设
近年来,城关区以创新思维经营城市,按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求,对标“都会”目标、践行“精致”标准,全面推进城市建管各项工作,不断改善城市生态环境,着力打造“兰州蓝”城市名片,使“黄河之滨”越来越美,城市人气越来越旺。
今后,城关区将牢固树立“品质城关”理念,坚持“精准问题、精确需求、精细管理、精心服务”的思路,依托大兰山生态修复、“读者印象”精品街区、白塔山综合提升改造、黄河两岸建筑立面节能改造等项目,充分挖掘“两山一河”自然禀赋,高品质做好黄河文章,让黄河之滨美上加美。同时,充分利用国家老旧小区提升改造和兰州市“城市双修”政策机遇,从细微处入手,从薄弱处发力,不断补齐各类基础设施短板弱项,完善十五分钟生活城市功能圈,努力打造精致城关品质内核,让城关成为宜居宜业宜游的首善之区、山水之城、人文之域、品质之都。
名城广场
(四)产业转型升级
近年来,城关区坚持把产业转型升级作为推动高质量发展的主要抓手,编制出台各类产业支持扶持办法,大力培育楼宇经济、地铁经济、电子商务、会展经济、数据信息、现代金融等“六新经济”,建成兰州科技创新园、城关区双创园?兰大园区,成功引进西北首家网易联合创新中心,2019年,电商交易额实现500亿元,会展交易额突破100亿元,第三产业占GDP比重达85%以上,现代服务业占第三产业比重稳步提升,第三产业内部结构不断优化。
今后,城关区将立足“全省现代服务业中心”的功能定位,通过在“总量中调结构,增量中促转型”的思路,大力发展数字经济、电子商务、地铁经济、总部经济、金融结算等新兴产业,按照“一线、两带、四圈、六片区”进行布局,加快地铁沿线空间综合开发利用,建设沿黄生态与历史文化观光和大兰山生态观光休闲两条产业带,升级西关、南关、东方红广场、东部四大城市传统商圈业态,全力打造兰州科技创新园、黄河北现代商业区、东部商业副中心、三条岭教育园区、段家滩文化创意产业园、青白石生态康养六大产业聚集区,着力提升产业集约化发展水平,推动城关经济转型发展。
特别推介兰州科技创新园。该园位于城关区东岗片区,紧邻轨道交通一号线东岗始发站,占地约312亩,总建筑面积约78.9万平方米,现有建筑面积21.4万平方米,由四栋相互独立又融为一体的现代科技建筑组成;配套服务设施项目占地189亩,总建筑面积约57.5万平方米,配套的星级酒店、人才公寓、学校等设施正在抓紧建设。在市委市政府的领导和相关单位的支持下,我们正在努力将其打造成特色鲜明、功能完善的科技创新产业园,全面带动城关区产业转型升级。2019年7月,成功签约网易公司,引进落地网易(兰州)联合创新中心项目;2020年6月5日,正式签约中软国际,本届兰洽会正式签订《“中软国际兰州数字经济创新基地”落地合作协议》,中软国际兰州数字经济创新基地项目,将通过建设“互联网+软件”服务平台、信息化全生命周期管理云平台、兰州产业智融加速器、兰州云上软件园、新工科产业学院等平台,推动规模化的软件服务集聚,满足本土IT人才就业需求,构建软件经济生态圈,推动区域传统产业结构性调整。目前,已有40余家企业签订入园协议,华为、京东云、今日头条等一批知名企业正在洽谈对接中。
网易(兰州)联合创新中心项目,以网易杭州研究院为核心,通过整合网易在游戏、传媒、教育、电商、云服务等互联网方面的优势资源,结合兰州实际,着力打造“1个载体+3个中心+4大赋能体系”的集研发、孵化、交易及产业化全链条网易数字信息科创园区,业务涵盖人工智能、电竞游戏、智慧产业、现代服务、金融贸易、物联网、电子商务等产业。
我们也希望通过吸引网易、中软国际等高新技术企业入驻园区,力争通过3至5年时间,将园区打造成为西北地区科技创新名片、全国数字经济的标杆园区和创新高地。
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