尽锐出战，打出一片好光景——环县脱贫攻坚工作纪实

尽锐出战，打出一片好光景

——环县脱贫攻坚工作纪实

　　陇东报记者 杨蕊

　　环县地处毛乌素沙漠边缘，山脉岭梁、丘陵掌区、川道沟台和零碎残塬纵横交错。交通不便、信息闭塞，人们顾着自家的“一亩三分田”，自个儿迈不出去，外人走不进来，浑然不知大山外面的富裕光景。

　　近年来，环县坚持实施精准扶贫、精准脱贫政策，紧盯215个贫困村32731户14万余名贫困人口，举全县之力、集各方之智，以决战决胜姿态，尽锐出战、攻坚克难。截至2019年底，全县脱贫退出31718户136476人，出列贫困村200个，贫困发生率由39.28%下降到1.1%。目前，实现了整县脱贫摘帽，今年9月份，完成了对32370户建档立卡户的入户登记，群众满意率99.86%。

　　补齐设施短板　保障攻坚“粮草”

　　基础设施建设，是打好脱贫攻坚战的先决条件。走进环县曲子镇双城村村民孙小琴家，她把自家的锅炉烧得正旺。说起现在的好日子，她滔滔不绝：“农村修了宽阔的柏油马路，现在出门串亲戚可方便了，山背后的老家亲戚，家家户户都有4G网络，喝上了自来水，还住进了新民居。”

　　孙小琴于2019年1月搬进镇上易地扶贫搬迁点。“住进新房子，看着超薄大电视，心里满满的幸福。我这把年纪了，以前想都没想过能过上这么好的生活，晚上闲来没事时，我还能和在外工作的娃娃们视频聊天。”

　　从羊肠小路到农村砂石路再到柏油马路，从煤油灯到蜡烛再到电灯泡，从山泉水到场窖水、井水再到自来水，从破败不堪的土窑洞到庭院新瓦房再到新农村小洋楼……这些都见证着环县在脱贫致富路上的完美蜕变。

　　2014年以来，环县新修农村公路2081公里，建制村通畅率由44.2%提高到了100%；实施农电线路改造4193公里，全县1487个村民小组通上了动力电；新修梯田101万亩，全县梯田总面积232万亩；251个村有线宽带和4G网络基本实现全覆盖；新建易地扶贫搬迁集中安置点94个；坚持“四水齐抓”，扬黄管线延伸到15个乡镇92个村，自来水入户率达到52%，新建集中供水工程161处、蓄水池378处、场窖21018处，新打小电井2331处，安装窖水净化设备17732套。

　　做强主导产业　磨锋攻坚“利器”

　　脱贫攻坚战是一场硬仗，面对环县的贫困现状，还需拿起发展产业的“武器”，促进群众增收。养羊是环县的传统产业，从满山放羊到合作社圈养，从每户零星两三只到现在一家几百只、合作社成千上万只，从以前的粗放型喂养到现在的集约型饲喂，环县养羊产业发生了翻天覆地的变化。

　　2018年，洪德镇张塬建成了集肉羊繁育、饲草加工于一体的标准化万只示范养殖场，建设规范化羊舍36栋， 目前羊只存栏1.1万只。负责场内AB区生产的区长高建峰说，科学化防疫是张塬养殖场标准化生产的具体实践，“每两天消一次毒，羔羊从出生到断奶要打四次疫苗，妊娠产前45天做个三联四防……”养殖场通过“331+”肉羊产业扶贫模式，带动洪德、小南沟两个乡镇409户贫困户，每户每年固定分红4500元，连续分红三年，同时养殖场还在饲草收购、务工、技术培训等方面对农户进行辐射带动。

　　环县持续推进肉羊产业向全产业链、全供应链、全价值链、全循环链绿色循环发展。确立了“三年翻一番、五年翻两番”的肉羊产业发展规划，成功引进和培育了中盛公司、伟赫乳业、德华公司、天津津兆伊和荟荣草业5个龙头企业，扶持社会力量建办“331+”合作社219个、养殖合作社联社3个，与中盛公司合作共建千只湖羊示范合作社124个，年均配方种草60万亩以上，发展湖羊养殖专业户5000余户，全县羊只饲养量达189万只，走出了“好地种好草、好草喂好羊、好羊育好种、好种出好肉、好肉卖好价”的产业化发展路子。

　　小杂粮是环县的老产业，这项产业坚持科学种植、电商销售，帮助农民鼓起了钱袋子。车道镇通过“种植联合社+合作社+农户”的模式，以略高于市场的保护价开展订单种植，通过深加工增加小杂粮附加值，探索出消费式扶贫推销产品。今年，环县小杂粮种植面积约60万亩，其中豆类16万亩，糜、谷4万亩，荞麦40万亩。自2018年以来，环县将小杂粮产业作为脱贫攻坚优势产业来抓，采取“企业+合作社+贫困户”的模式，培育以龙头企业引领合作社为突破口、以“三变”政策为基石，实现精准扶贫户与现代农业有机衔接，推动互利共赢发展。

　　发展特色产业　激活攻坚“动力”

　　旅游、教育、医疗、服务等行业，在脱贫攻坚中发挥着不可小觑的作用。国庆节前夕，环县八珠塬第三届乡村旅游体验行活动暨黄酒文化节隆重开幕，游客齐聚八珠乡，赏高原花海、品农家美食，享受这难得的乡村“慢生活”。美食街十碗席店里，厨师慕海成格外忙碌，为游客准备特色美味。早在2017年，慕海成就看准了在村里发展乡村旅游产业的商机，带着媳妇到山西学习铁板烧、砂锅和十碗席的做法，回来后就开了小吃店。“每天有近1000元的收入，不仅能顾上家，还能赚到钱。”慕海成说。

　　八珠塬小吃一条街上，有响当当的十碗席、猪血烩豆腐、羊羔肉、八珠黄酒等特色小吃，是整个乡村旅游中最活跃的产业。而最吸引游客的则是八珠乡的高原花海，从2017年建成以后，通过连续四年的改造提升，现总面积达300亩，共栽植马鞭草、万寿菊、小丽花、大丽花等9个特色观赏花卉品种，成为广大游客散心游玩的好去处。

　　八珠花海毗邻八珠塬村易地扶贫搬迁点，40户农户每户入股1万元，每年固定分红1000元；村集体入股200万元，每年分红12万元，同时每年吸纳105户农户进园务工，不仅为游客提供了休闲娱乐的场所，也带动了当地群众增收致富，实现了“双赢”。环县腾讯农业发展有限公司总经理李春富告诉记者：“今年自9月16日开园以来，每天人流量在1000人左右，预计全年收入60万元。”

　　环县在乡村旅游发展中，坚持走“产业+乡村旅游”“文化+乡村旅游”“景区+乡村旅游”的可持续发展路子。截至目前，全县共建成环江三十里旅游风景线、东老爷山景区等8个精品景区和10个乡村旅游扶贫示范村。今年国庆长假期间，环县共接待游客4.34万人次，旅游收入2426万元，重点景区山城堡战役纪念馆接待游客9391人次。今年以来，全县共接待游客37.9万人次，旅游收入1.33亿元。