一路坦途逐梦行——张掖市“十三五”交通运输工作发展综述

一路坦途逐梦行

——我市“十三五”交通运输工作发展综述

　　张掖日报记者贺承冬

　　不久前，历经28个月的艰苦奋战，甘青大通道张扁高速公路比原计划提前7个月建成通车。这标志着北通新疆、内蒙古，南至青海、四川的省际快速大通道基本形成，对加快河西走廊经济区高质量发展，完善国家高速公路网在我国西部的布局，加强省际联系，重塑丝绸之路，推进新一轮西部大开发具有重要意义。

　　2020年，我市交通运输工作紧抓国家西部大开发、“一带一路”和脱贫攻坚等战略机遇，以“东西畅通、南北贯通、互联互通、立体交通”为目标，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，积极构建立体化、开放式的综合交通运输体系，全面提升综合交通供给能力和服务品质，为全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。“十三五”期间，我市共实施交通运输重点项目23项，交通运输固定资产投资累计完成约232亿元，是“十二五”的4.8倍。其中，建成高速及国省干线和旅游公路12条467公里，S237平甘一级公路、G227六东一级公路、S236六坝至新天至马蹄寺段、S301甘州至靖安段、S301皇城镇至破城子段、S590山丹至马场二场、G312线马营口至山丹西以及大佛寺景区、月牙湖景区、大湖湾景区建成通车，张扁高速建成通车运营、G312甘州至临泽一级公路完成主体工程，具备通车条件；G213肃祁公路、S18张肃一级公路、S315花草滩至焉支山3条国省干线公路163.7公里正在实施；G30高速东乐收费站、丹霞收费站建成投运，全市公路通车里程达14415公里，新增3606.4公里，较“十二五”末增长33.36%。公路网密度提高到35.27公里/百平方公里，除肃南外其余县区实现高速连通；普通国道总里程达750.55公里，二级及以上公路比重达78.8%；普通省道总里程达1114.53公里，三级及以上公路比重达72.4%，高于全省水平45%；农村公路总里程达12550.297公里，我市4A级及以上景区实现二级及以上公路联通，基本形成以张掖市区为中心、高速公路为主骨架、普通国省道为干线、县乡道为分支的“四横九纵十三联”公路网。

　　为民惠民交通脱贫实现决胜目标

　　“十三五”期间，我市共计投资21.1亿元，实施农村公路项目1396项2552.35公里；实施农村公路安全生命防护工程4638公里，改造危旧桥梁32座，新增通硬化路村434个，65个建档立卡贫困村全部通了沥青（水泥）路，村内村社道路全部实现硬化。2016年在全省率先实现具备条件的60个乡镇和835个建制村100%的“通硬化路、通客运车”的目标。强化县区政府农村公路养护主体责任,建立完善乡镇、村公路管养机构和路长制，推行农村公路灾毁保险和村级公益性设施共享共管制度，设立三级路长1043名，做到“有路必管、管必到位”。大力推行农村公路社会化养护，确保路域环境整洁与路面畅通，农村公路列养率达100%，优良路率稳定在70%以上。民乐县被命名为全国“四好农村路”示范县，甘州区被命名为全省“四好农村路”示范县。

　　协调发展运输服务功能不断增强

　　紧紧围绕建设枢纽城市的工作目标，张掖西站综合客运枢纽站、张掖客运中心站、高台客运站、丹霞客运站建成，全市三级及以上客运站13个，市区客运站全部达到一级以上，各县客运站全部达到二级以上，乡镇客运站覆盖率达100%，建制村通客车率100%，有效提高了出行服务能力和中转换乘效率。张掖公路物流港、张掖现代城市后勤补配物流科技园2处大型物流园加速建设。智慧交通稳步推进，我市三级以上客运站实现道路客运联网售票100%覆盖，“两客一危”车辆全部入网上线。启用道路运输从业人员无纸化考试系统，积极推进“12328”交通运输信息服务平台建设，实现服务监督“一号通”。全市客运班线323条，营运汽车达2.79万辆。道路运输从业人员达3.5万人，成吸纳劳动力的主要行业。

　　改革创新行业治理能力稳步提升

　　机构改革顺利完成，市级组建统一综合执法队伍，县级综合执法积极推进，现代交通运输治理体系基本成形。推动交通投融资体制改革，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，探索推进“建养一体化”，由过去单向依靠国家投资向国家投资和市场融资双轮驱动转变；创新项目管理，大力推行代建制、设计施工总承包（EPC）等符合发展形势的建设管理模式。积极稳妥推进“放管服”改革，全国汽车维修电子健康档案系统、道路货运车辆年审、年检“两检合一”改革顺利完成。严格落实安全生产行业监管责任和企业主体责任，强化公路工程质量和安全风险管理，强化“两客一危”等重点领域安全生产监管，未发生交通运输安全生产责任事故。