截至去年底，甘肃省纳入城乡低保困难群众达176.9万人

截至去年底，全省纳入城乡低保困难群众达176.9万人

省民政厅、教育厅等5部门负责人就相关民生问题答记者问

　　每日甘肃网3月31日讯（掌上兰州·兰州晨报记者梁峡林）记者从3月30日举行的省政府新闻发布会上获悉，“十三五”时期，我省累计开展临时救助592.2万人次，支出临时救助资金65.49亿元。我省还出台了改革完善社会救助制度若干措施，将对困难群众、残疾人、贫困学子给予更多帮助和扶持。截至2020年底，全省纳入城乡低保和特困供养范围的困难群众分别达到176.9万人和9.4万人。省民政厅、教育厅等5个部门负责人还现场回答了记者提问。

　　据介绍，五年来，我省共投入困难群众救助补助资金534.5亿元；逐年提高城乡低保和特困供养标准，城乡低保标准分别达到6924元、4428元，比“十二五”末分别增长38%、55.1%。

　　同时，对415.85万低保对象、存在返贫致贫风险人口、低收入人员等群体实行定期监测预警。截至目前，共发出红色和橙色预警信息7.15万条；经入户核查，及时将符合条件的3.14万人纳入救助范围。9.1万名特困人员基本生活得到有效保障。将30.4万名困难残疾人和40万名重度残疾人纳入补贴范围，孤儿、事实无人抚养儿童集中和分散供养标准分别达到1360元、1000元。

　　“十三五”期间，我省累计资助困难学生1292万人次，接受送教上门残疾学生近6000人。累计帮助23.75万名就业困难人员实现就业再就业，为28.32万名就业困难人员发放社保补贴15.57亿元。

　　新闻发布会现场问答

　　完善救助制度，提出“资金+物资+服务”救助模式

　　记者：我省出台的社会救助制度若干措施有哪些创新点？

　　答：今年2月3日我省正式印发《关于改革完善社会救助制度的若干措施》，共提出7个方面27项改革举措，对国家各项政策进行了细化和实化。

　　我省《若干措施》有10个创新点：一是提出发展“资金+物资+服务”的救助新模式。二是细化访视照料的具体对象，将范围扩大到低收入家庭。三是提出为分散供养特困人员提供“四个一”服务（每月理一次头发，每半月洗一次衣服，每周打扫一次卫生，每半年发放一次衣被等生活必需品）。四是提出探索开展“党建+救助”工作。五是提出完善困难群众监测预警机制，及时将符合条件的家庭或个人纳入相应救助范围。六是提出开通社会救助服务热线，并建立相关工作机制。七是进一步细化了社会救助领域“放管服”改革措施。八是提出开发使用社会救助手机APP，为困难群众提供便捷服务。九是提出加大政府购买服务投入力度，充实基层工作力量。十是提出探索建立社会救助领域信用体系。

　　对五类贷款学生启动救助机制代偿应还本息

　　记者：对于特别困难的毕业贷款学生我省有哪些还款救助措施？

　　答：从2019年开始，我省利用生源地信用助学贷款风险补偿金结余奖励资金建立了国家助学贷款特别救助机制。对于死亡、失踪；丧失劳动能力、无民事行为能力；家庭遭遇重大自然灾害、造成严重经济损失；本人或家庭成员患有重大疾病、造成家庭经济困难；经济收入特别低、确实无法按期偿还贷款的五类贷款学生，启动救助机制为其代偿应还本息。前两类贷款学生可以申请一次性代偿全部本息；后三类贷款学生，只能申请代偿当年应还本息。2019-2020年，累计救助毕业贷款学生800人，代偿资金901万元。

　　将特困救助供养覆盖未成人年龄延长至18周岁

　　记者：我省出台的社会救助制度若干措施有哪些主要举措？

　　答：我省出台的《若干措施》从4个方面对困难群众基本生活保障制度进行了完善。一是拓展政策覆盖范围。提出对低收入家庭中的重病、重残人员，落实“单人户保”政策；将特困救助供养覆盖的未成人年龄从16周岁延长至18周岁；鼓励有条件的地方将困难残疾人生活补贴延伸至低收入家庭。二是规范救助标准动态调整机制。制定最低生活保障省级指导标准并动态调整；市州参照省级标准确定本地区低保标准。特困人员基本生活标准按不低于低保标准的1.3倍确定。三是完善物价挂钩联动机制。提出完善社会救助和保障标准与物价挂钩联动机制，有条件的地方可适当扩大保障范围、提高补贴标准。四是发挥急难救助作用。对陷入临时性生活困境的家庭或个人，通过临时救助或生活无着流浪乞讨人员救助，分类分档给予应急性、过渡性生活保障。

　　对特困人员医保给予全额资助

　　记者：我省在医保方面对困难群众有哪些政策？

　　答：主要有三项政策措施：一是对困难群众实施资助参保。对特困人员给予全额资助，对低保对象给予定额资助，脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的困难群众和乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，享受一定期限的定额资助政策。二是实施住院医疗费用救助托底保障政策。对特困人员、低保对象、返贫致贫人口政策范围内个人自付费用按不低于70%实施救助。其他农村低收入人口救助比例略低于低保对象。同时，统筹加大门诊慢特病救助保障。三是合力解决重特大疾病患者基本生活过得去。对患有30种大病专项救治病种的农村贫困人口，提高医疗救助比例和年度救助限额，切实减轻患者医疗费用负担。

　　分三个层次对困难群众实施救助

　　记者：对困难群众如何实施分层分类救助？

　　答：分三个层次进行救助。第一层针对低保对象和特困人员，主要落实最低生活保障或特困救助供养待遇，并根据实际情况给予专项救助。第二层针对低收入家庭和支出型贫困家庭，主要落实基本生活救助和专项救助。第三层针对临时遇困、生活无着人员，落实临时救助或流浪乞讨人员救助。此外，针对特困人员、孤儿、残疾人等特殊困难群体，在做好常规救助的基础上，拓展救助服务。