甘肃省人民政府办公厅关于印发10件为民实事方案的通知

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关于建设100个“新就业形态劳动者驿站”的实施方案

　　为全面完成建设100个“新就业形态劳动者驿站”的任务，结合实际，制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　2022年，在高速公路服务区、市县公路服务站、加油站、物流园区、快递网点、环卫场站、街道社区等新就业形态劳动者工作生活聚集区等地，通过共建、联建、自建等方式，建设100个经济实用、服务便捷的“新就业形态劳动者驿站”，为新就业形态劳动者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的服务。

　　二、实施原则

　　（一）严格选址，科学规划。瞄准新就业形态劳动者最迫切的需求，严格筛选建设场所，精准制定方案，科学规划建设，按“会、站、家”一体化要求，为新就业形态劳动者提供贴心、便利和多样的保障服务。

　　（二）因地制宜，社会参与。充分利用工会自有资源和社会资源，通过购买社会服务、项目化补助、奖励性补助等方式，广泛动员驿站所在单位（场所）、供电供水供热单位等社会力量积极参与，建设新就业形态劳动者急盼的普惠型、便捷型的服务阵地，努力实现有钱建、有人管、可持续。

　　（三）精心组织，靠实责任。市（州）政府、兰州新区管委会、省交通运输厅组织工会、交通、市政、邮政及有关单位，组织专门力量，成立工作专班，协调各方力量，保质保量完成建设任务。

　　三、实施范围

　　（一）高速公路服务区，建设15个左右。

　　（二）市县公路服务站、加油站，物流园区、快递网点、环卫场站、街道社区等场所，建设85个左右。

　　四、实施标准

　　（一）示范型驿站。配备可供休息就餐的桌椅、烧水壶（饮水机）、微波炉、电风扇（空调）、报刊书籍、应急药品、淋浴室、洗衣机、充电充气工具、冰箱、储物柜、维修工具箱、应急药箱、电视机、无线网络（wifi）等设备，为新就业形态群体提供饮水、休息、餐饮、淋浴、洗衣、如厕等比较周全的服务。

　　（二）标准型驿站。配备可供休息就餐的桌椅、烧水壶（饮水机）、微波炉、电风扇（空调）、充电工具、雨伞、应急药箱等基本设施，为新就业形态群体提供饮水、热饭、遮风、挡雨、御寒、充电等基本服务。

　　五、实施步骤

　　（一）摸底选址阶段（1—3月）。市（州）政府、兰州新区管委会、省交通运输厅组织工会、交通、市政、邮政及所属单位，综合考虑区域位置、新就业形态劳动者实际需求、从业人员数量等因素，深入实地，调研论证，合理选址，制定具体实施方案并报省总工会。

　　（二）组织实施阶段（4—9月）。市（州）政府、兰州新区管委会、省交通运输厅组织工会、交通、市政、邮政及有关单位，按照建设要求，细化工作措施，围绕场地装修装饰、基本功能设施配置等推进“新就业形态劳动者驿站”项目建设。

　　（三）评估验收阶段（10—12月)。按照县级自查自评、市级全面考核评估、省级牵头部门抽查验收的程序，对实施情况进行集中评估验收。

　　六、资金安排

　　安排资金1450万元，其中：省财政安排500万元，省总工会筹集补助950万元以上。

　　七、责任主体

　　省级责任领导：程晓波  省委常委、常务副省长

　　部门责任领导：包俊宗  省总工会党组书记、常务副主席

　　牵头单位：省总工会

　　配合单位：省财政厅、省交通运输厅、省住建厅

　　实施主体：市（州）政府、兰州新区管委会、县（市、区）政府

　　八、完成时限

　　2022年12月底。

　　九、保障措施

　　（一）明确职责分工。坚持“省级指导、市州负责”的工作机制。省总工会会同省财政厅下达项目任务及资金；省总工会负责牵头组织、协调指导工作；市（州）政府、兰州新区管委会、省交通运输厅负责项目选址、制定方案等工作，市县总工会及有关单位根据要求做好项目实施工作；其他职能部门在职责范围内配合做好相关工作。高速公路服务区、市县公路服务站、加油站、物流园区、快递网点、环卫场站、街道社区积极参与建设、运行、管理等工作，形成政府主导、工会主抓、相关部门参与的工作格局。

　　（二）加强协调督导。省总工会联合省财政厅、省交通运输厅成立工作专班，做好项目实施的协调、指导、督促、检查、落实工作。市（州）政府、兰州新区管委会、县（市、区）政府及时发现和解决项目实施中遇到的问题。省总工会联合相关部门对项目实施进行评估验收。评估验收不达标的，限期整改并予以通报。

　　（三）加强资金监管。各级财政、审计、工会等部门对项目实施、资金拨付使用等情况进行监督检查，做到专款专用，不得以任何形式截留、挤占和挪用。