喜看彩虹田园新画卷——记高质量推进乡村振兴的“张掖样板”

甘州区速展村新貌。

　　全省乡村建设示范行动开展以来，张掖市按照全省乡村建设示范行动总体要求，坚持“整体规划、系统设计、分步实施、彰显特色”的原则和“基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配置、特色产业集中布局”的模式，有序推进乡村建设。

　　张掖市被确定为省级乡村建设示范市，临泽县鸭暖镇、高台县南华镇、山丹县清泉镇3个乡镇被确定为首批全省乡村建设示范镇，甘州区党寨镇马站村、民乐县六坝镇六坝村、肃南县康乐镇榆木庄村等60个村被确定为省级乡村建设示范村。同时，在全市范围内同步开展市县两级示范创建，确定市县级示范乡镇13个、示范村69个，确定800个社创建市级乡村建设示范社，如今已实现县有示范镇、镇有示范村、村有示范社。

　　把农房改造作为乡村建设的重要抓手，坚持科学规划引领，系统谋划实施，优化拓展农村生产、生活、生态空间，集中配套各类基础设施和公共服务设施，持续改善农村人居环境和发展环境。大力推进农村土坯房改造和农房质量提升行动，按照规划引领、适当集中、农户自愿、满足多样性需求，坚持政府适当补贴、农户少量投入、政策性金融支持，在不增加政府债务、不增加金融机构风险、不增加农户经济负担，盘活宅基地等农村资源，探索多种路径和群众认可的农房改造方式，既有力有序推动了农房改造提升，又防止了大拆大建。

　　2019至2021年，全市累计新建农房17820户，完成风貌改造26183户，拆除破旧房屋16737户。投入资金28亿元，其中，银行政策性贷款18.2亿元。集中修建改造住宅小区，建设农村老年公寓、养老中心、活动中心，消除老人后顾之忧；针对养殖无场地难题，投入养殖项目，改造养殖小区，实现分散养殖向规模集中养殖方式转变；针对农具无处放难题，利用小区现有场地，规划改造车库、划出指定区域，集中堆放农具杂物，最大限度节约集中闲置土地资源。

　　全市各县区制定出台空置房、老旧房屋拆除奖补政策，对零散、整社、整村拆除老旧房屋的每户分别补助3万至5万元，对统一规划新建连片30户以上房屋的每户申请政府贴息贷款12万元，为空置房、老旧房屋拆除工作顺利推进提供有力保障。充分利用老旧房屋拆除腾出的土地，通过规范的土地流转，整合土地资源为调整产业空间布局提供富余空间，加快推动乡村产业布局调整，实现产业规模化、集约化经营，为农民增收致富增添新门路。

　　新时代的金张掖，科学编制县域村庄规划和“多规合一”实用性村庄建设规划，优化乡村生产生活生态空间布局，因地制宜规划定位乡村特色风貌，在乡村建设和农村人居环境整治中合理植入特色鲜明、形式多样的“彩虹”元素，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽宜居乡村。